Von der Leyen warnt die Europäische Union vor ihrer unsichersten Periode

Eine Warnung von Strasbourg

Der Präsident der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen hat in Strasbourg ihre jährliche Staatsanfrage der Europäischen Union mit einer Warnung über die Funktion des Blocks in einer außergewöhnlich präzisen und offenen, feindlichen internationalen Umgebung übermittelt. Die Rede stellte die Fähigkeit Europas, unabhängig zu handeln, im Mittelpunkt der Tagesordnung, die Sicherheit, wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit, Energiebeständigkeit und demokratische Stabilität verbinden, anstatt sie als getrennte Politikfelder zu behandeln.

Die Rede kommt, als die Europäische Union gegen Russland konfrontiert wird, die ständige Krieg gegen die Ukraine, erneute Druck auf die Energieversorgung, wiederholte Hybrid-Sicherheit-Inziden und wachsende Streitigkeiten mit wichtigen Handelspartnern. Von der Leyen ist ein Framework, weil der jährliche Rede die Hauptaufnahme der Kommission vor dem Europäischen Parlament ist. Es signalisiert, wo der Exekutiv den politischen Kapital ausgeben will und welche Vorschläge die Verhandlungen zwischen den Mitgliedstaaten dominieren könnten.

Unabhängigkeit als organisierende Idee

Das offizielle Programm der Kommission beschreibt das Thema des Jahres als die Erbringung der europäischen Unabhängigkeit. Die Blockade hat gearbeitet, um strategische Abhängigkeiten zu reduzieren, die Verteidigung zu stärken, die Ukraine zu unterstützen, globale Partnerschaften zu erweitern und die Demokratie zu schützen. Diese Prioritäten überwinden: Abhängigkeit von importierter Energie kann zu einer Sicherheitsschwäche werden, schwache Verteidigungsproduktion kann die Außen-Politik-Wahl begrenzen, und fragmentierte Technologie oder industrielle Politik kann Europa unter Druck von größeren Mächten ausgesetzt lassen.

Euronews identifizierte die Ukraine, die Verteidigung, die Migration und die globale Rolle der EU als zentrale Themen der Rede. Seine Pre-Address-Überprüfung betonte auch den Abstand zwischen einigen von der Leyen vorherigen Ankündigungen und Umsetzung. Eine vorgeschlagene europäische Drone-Verteidigungsinitiative bleibt unendlich, während mehrere Außenpolitikmaßnahmen von Mitgliedstaaten-Divisionen verlangsamt oder blockiert wurden. Die Frage ist daher nicht nur, was die Kommission vorschlägt, sondern ob die Regierungen Autorität und Finanzierung bereitstellen werden.

Implementierungstest

Die Folge der Rede ist die Sammlung von nationalen Kapitalien, die ein Großteil des Programms genehmigen müssen. Verteidigungsaufträge, Migrationsvorschriften, Energieinfrastruktur und Unterstützung für die Ukraine alle erfordert Kompromisse zwischen Regierungen mit unterschiedlichen Bedrohungs- und Finanzbegrenzungen. Die Kommission kann Gesetzesvorschriften vorstellen und die Finanzierung koordinieren, aber sie kann nicht selbst die politische Einheit schaffen, die von der Leyen behauptet, dass der Moment verlangt.

Die Aufmerksamkeit richtet sich nun an die spezifischen Gesetzgebungs- und Haushaltsvorschläge, die an die Rede hinzugefügt sind, gefolgt von den Debatten und Verhandlungen des Europäischen Parlaments im Rat. Der stärkste Test wird sein, ob die strategisch unabhängige Sprache finanzierte Entscheidungen über Verteidigungskapazität, Netzwerke und Lieferketten erzeugt. Ohne Umsetzung könnte die Warnung eine weitere Diagnose der Fragmentierung werden; mit ihr kann die Ansprache das politische Programm der EU während eines Zeitraums von ungewöhnlich intensiven externen Druck definieren.