OddsFrontLa expansión del mercado de carbono de Bolivia aumenta las preocupaciones de tierra indígena y consentimiento
Un marco nacional propuesto y los contratos privados a largo plazo están convirtiendo el carbono forestal de Amazon en un activo contestado, poniendo la consulta, el reparto de beneficios y el control comunitario en el centro de la política climática de Bolivia.
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El carbono se convierte en un activo controvertido
Los líderes indígenas en la región del norte de Pando de Bolivia están desafiando los términos en los que las empresas y el gobierno están abriendo la Amazon a proyectos de crédito de carbono. La investigación del 14 de septiembre de Guardian encontró que las comunidades que poseen el título colectivo sobre el Territorio Indígena Multiethnic II temen que los contratos largos y una propuesta de ley nacional podrían debilitar su control práctico sobre los bosques, los derechos de carbono y los ingresos del proyecto.
La disputa inmediata sigue el cambio de Bolivia de su anterior resistencia a tratar la naturaleza como una mercancía comercial. Después de que un decreto constitucional eliminó una barrera a la actividad del mercado de carbono en 2024, las organizaciones privadas persiguieron acuerdos que cubrieron amplios territorios indígenas. Un contrato firmado asignó la responsabilidad por la creación, auditoría y venta de créditos en 440.000 hectáreas durante 30 años. Los representantes de la comunidad posteriormente rechazaron el acuerdo, alegando una explicación y presión inadecuadas; la fundación involucrada disputa esas alegaciones.
El consentimiento es el tema central
El gobierno está desarrollando reglas para un mercado nacional. Los partidarios dicen que una ley formal podría imponer normas transparentes y verificables, mientras que los críticos argumentan que el lenguaje de consulta sin un derecho efectivo de rechazar las hojas de las comunidades expuestas. La preocupación no es simplemente si los residentes reciben pagos. Es quien posee la demanda de carbono subyacente, quien controla las decisiones de proyecto, cómo se dividen los beneficios y si el consentimiento permanece válido durante toda la vida de un proyecto.
El material datado de la Unión Europea apoya el marco de derechos más amplio sin confirmar independientemente los contratos bolivianos disputados. Un comunicado de la UE al Foro Permanente de las Naciones Unidas en abril dijo que las perspectivas indígenas deben integrarse significativamente en las decisiones sobre el clima. Un estudio del Parlamento Europeo publicado en mayo examinó cómo los créditos internacionales y otros proyectos de transición afectan a las comunidades en los países de bajos ingresos, destacando los riesgos socio-ambientales y políticos junto con los posibles beneficios.
La siguiente prueba es la legislación
La atención ahora se mueve al texto del proyecto de ley, el tratamiento parlamentario y cualquier proceso de consulta antes de la aprobación. Las disposiciones sobre el consentimiento libre, previo y informado, los derechos de cancelación, los registros transparentes, la auditoría independiente y la asignación de ingresos determinarán si el mercado fortalece las finanzas de conservación o reproduce las relaciones extractivas más antiguas. Los inversores también se enfrentan a un problema de sostenibilidad: los créditos vinculados a la autoridad contestada o el consentimiento descuidado pueden ser desafiados más tarde, poniendo tanto la confianza de la comunidad como las reclamaciones ambientales que los compradores esperan hacer.