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Carney explora una relación “associada” sin precedentes entre Canadá y la UE

La propuesta se basaría en la rápida expansión de las relaciones de defensa y comercio, ya que Ottawa busca alternativas a sus relaciones económicas cada vez más hostiles con Washington.

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Un estado que aún no existe

El primer ministro canadiense, Mark Carney, está investigando si Canadá podría obtener una nueva forma de relación “associada” con la Unión Europea, según informes publicados el 13 de septiembre. La idea sigue siendo exploratoria: ni Ottawa ni la Comisión Europea han anunciado un mandato de negociación, y la UE no tiene una categoría de adhesión establecida que corresponda al etiquetado propuesto. Por lo tanto, debe entenderse como un concepto diplomático en lugar de un proceso de adhesión acordado.

Según el informe, Carney ha discutido una integración más cercana con los líderes europeos, incluyendo la posibilidad de una mayor movilidad para los canadienses. El progreso viene a medida que Canadá intenta reducir su dependencia económica sobre los Estados Unidos tras una escalada de la confrontación comercial. Axios describió separadamente un esfuerzo canadiense de meses para cultivar relaciones políticas en Francia, Alemania, Italia y Escandinavia, poniendo el estatus propuesto dentro de un pico estratégico más amplio en lugar de una única reunión.

Los vínculos existentes proporcionan una base

Canadá ya tiene un vínculo institucional inusual profundo con la UE para un país no europeo. Las dos partes operan bajo una asociación estratégica y el Acuerdo Económico y Comercial Complejo. Canadá también se ha convertido en el primer participante no europeo en el marco de contratación de defensa de la UE SAFE. Estos acuerdos proporcionan estructuras de trabajo para el comercio, la seguridad, la tecnología y la cooperación industrial sin conferir derechos de adhesión o participación en las instituciones de la UE.

La Recomendación 2026 del Parlamento Europeo sobre Canadá pide que se eleven las relaciones y que trabajen más en la defensa, Ucrania, inteligencia artificial, energía, política climática y ciberseguridad. Esta posición oficial no apoya la adhesión asociada, pero demuestra el apetito político para un marco más ambicioso. También clarifica que la cooperación inmediata puede profundizar a través de los acuerdos existentes, mientras que los gobiernos consideran si un nuevo estatus legal es deseable.

Las cuestiones decisivas son constitucionales y políticas. La adhesión a la UE en virtud del Tratado actual está reservada para los Estados europeos, mientras que los derechos de trabajo sin visado, la alineación reguladora o el acceso a los programas requerirían cada uno de los compromisos legales separados. Las provincias canadianas también tendrían intereses en cualquier paquete que afecte a la movilidad laboral, a la contratación o a la normativa comercial. Los futuros compromisos europeos de Carney pueden revelar si los líderes están dispuestos a desarrollar un modelo formal o están utilizando la frase para describir una colección de acuerdos sectoriales.