OddsFrontLíderes celta preparan una declaración conjunta que defiende el derecho a buscar la independencia del Reino Unido
La declaración de la cumbre planeada contrasta las ambiciones constitucionales de Escocia, Gales y Irlanda del Norte con la agenda de la evolución práctica de Downing Street.
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Un mensaje constitucional coordinado
Los líderes de Escocia, Gales y Irlanda del Norte estaban preparados para utilizar una cumbre celta para afirmar que sus naciones tienen el derecho de perseguir la independencia del Reino Unido. La declaración conjunta planificada representa una intervención constitucional inusual coordinada por las tres administraciones devoltas. No se llama a sí mismo un referéndum o modificar la ley, pero pone la autodeterminación en el centro de su relación con el gobierno del primer ministro Andy Burnham.
Quienes están involucrados
La iniciativa se reúne entre el primer ministro escocés John Swinney, el primer ministro de Irlanda del Norte Michelle O'Neill y el primer ministro belga Rhun ap Iorwerth. Sus partidos y posiciones constitucionales no son idénticas, y el sistema de división de poder de Irlanda del Norte se diferencia fundamentalmente de los acuerdos en Escocia y Gales. Por lo tanto, el acuerdo sobre un principio común es político significativo incluso sin un calendario compartido, estructura de campaña o mecanismo legal propuesto.
La declaración se entiende mejor como una declaración de autoridad política en lugar de una demanda procedural inmediata. Westminster mantiene el poder jurídico decisivo sobre otro referéndum de independencia escocés, mientras que el camino hacia la reunificación de Irlanda del Norte está gobernado por el marco del Acuerdo de Belfast. Wales no tiene un mecanismo de referéndum equivalente ya incorporado en un acuerdo de paz. Estas diferencias significan que cualquier siguiente paso práctico todavía requeriría estrategias nacionales separadas.
El enfoque contrasta de Downing Street
El gobierno de Burnham ha favorecido públicamente una devolución más profunda y práctica sobre los nuevos debates constitucionales. Un informe oficial de sus llamadas de julio con los tres primeros ministros dijo que la administración quería medidas para apoyar el crecimiento y los servicios públicos en lugar de más referendos. Esta posición crea un claro punto de fricción: los líderes desorientados están buscando el reconocimiento de un derecho a elegir la independencia, mientras que Londres se está concentrando en cambiar la forma en que opera la Unión.
La disputa se desarrollará junto con la máquina intergubernamental establecida. Los ministros de los cuatro gobiernos ya se reúnen a través de comités permanentes para coordinar políticas que cruzan las fronteras constitucionales. Un comunicado de junio registró la cooperación en los servicios públicos, la política económica y otras preocupaciones compartidas, con otra reunión prevista para el otoño. La iniciativa celta añade una capa política a esas relaciones administrativas en lugar de sustituirlas.
Lo que ver
El lenguaje final de la declaración determinará si sigue siendo una declaración de principio amplia o se convierte en una plataforma para demandas específicas. Las principales cuestiones incluyen si los líderes buscan normas de referéndum acordadas, garantías permanentes contra la obstrucción de Westminster o simplemente el reconocimiento de que el cambio constitucional es legítimo. La respuesta de Downing Street también mostrará si Burnham puede mantener relaciones cooperativas con los gobiernos devoltos mientras rechaza su ruta preferida hacia el cambio constitucional fundamental.