Un seguidor independiente encuentra que la UE ha implementado sólo el 26% de las recomendaciones de reforma de Draghi

Un informe de progreso crítico

La Unión Europea ha implementado el 26% de las recomendaciones en el informe de competitividad 2024 de Mario Draghi, según una nueva evaluación publicada por la Iniciativa Europea Común para la Disrupción. Euronews informó que ninguna de las 30 medidas de política central del rastreador había sido plenamente ejecutada y que sólo el 30% se sentía haciendo progreso sustancial. La evaluación cuenta la implementación en lugar de declaraciones políticas o intenciones anunciadas.

El tracker registra movimientos desiguais en todas las áreas de política. La energía y las materias primas alcanzaron el 35%, mientras que la financiación y la inversión, y el campo combinado de la defensa, el espacio y la inteligencia artificial, cada uno se encontraba en el 25%. La investigación y las habilidades alcanzaron el 21%, y la salud y las ciencias de la vida el 13%. Estas cifras representan la metodología de la iniciativa privada, no una auditoría oficial de la UE, pero ofrecen un desafío medible a las instituciones más positivo de su progreso.

El horario oficial

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión firmaron el 24 de abril su Plan de ruta “Una Europa, un Mercado”. La Comisión compromete a las instituciones a realizar iniciativas legislativas y políticas concretas a través de la simplificación de la regla, la integración del mercado único, el comercio, la energía y la transformación digital. El actual horario oficial pide un acuerdo sobre las iniciativas del mapa de ruta hasta el final de 2027, con un seguimiento destinado a hacer transparente la entrega.

Una revisión de junio del Consejo describió la fase de apertura como un sólido comienzo y se lanzó las propuestas citadas, se aseguraron los mandatos de negociación y se alcanzaron los acuerdos. El panel público de la Comisión también lista las medidas completadas junto con las iniciativas pendentes, incluyendo la reforma de la ley de las empresas, un acelerador industrial, la legislación energética y las medidas que afectan a los mercados de capital. La diferencia entre la cuenta oficial y el nuevo rastreador surge en parte de la insistencia de la última en la ejecución concluida en lugar de la actividad legislativa.

Por qué la implementación es importante

El diagnóstico original de Draghi trató los débiles inversiones, los mercados fragmentados y la dependencia de las fuerzas externas como vulnerabilidades estratégicas, no meramente cuestiones de crecimiento. Por lo tanto, la entrega lenta afecta a la capacidad de Europa de escalarse las empresas de tecnología, financiar la defensa e infraestructura, reducir los costes energéticos y competir con Estados Unidos y China. Algunas reformas requieren la legislación y la ejecución nacional; otras dependen más de la coordinación o la voluntad política.

La siguiente prueba significativa es si las instituciones convierten las propuestas y los mandatos de negociación en normas aplicables en el horario publicado. Las revisiones cuadradas deben facilitar la identificación de los rastros, mientras que el rastreador independiente probará si la adopción formal produce la implementación en la práctica. Para los lectores, la diferencia clave es entre que una agenda se procesa activamente y sus efectos económicos prometidos realmente alcanzan a empresas, trabajadores y inversores.