Irlanda pide a los gobiernos de la UE que establezcan objetivos de ingresos para nuevos recursos presupuestarios

La presidencia irlandesa del Consejo de la Unión Europea ha pedido a los gobiernos nacionales que identifiquen un objetivo de ingresos aceptable para nuevas fuentes comunes de financiación, informó Euronews el 8 de septiembre. La solicitud fue parte de las preparaciones para un compromiso sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE y fue discutida por los embajadores el martes. No se acordó ningún nuevo impuesto.

El cambio inmediato es un impulso para hacer que los gobiernos especifiquen lo que pueden aceptar colectivamente, junto con sus objeciones a las medidas individuales. Euronews basa su cuenta en una nota presidencial circulada antes de la reunión. El informe pone las próximas discusiones en el Consejo de Asuntos Generales el 22 de septiembre, con un compromiso revisado previsto a principios de octubre.

Lo que el paquete de ingresos apoyaría

El marco propuesto por la Comisión Europea 2028-2034 financiaría las prioridades comunes en siete años. Su explicación oficial vincula nuevos ingresos al desarrollo digital, la defensa y las tecnologías limpias, así como el reembolso de los préstamos en el marco del programa de recuperación pandémica, NextGenerationEU. Por lo tanto, el debate sobre la financiación afecta tanto a las inversiones futuras como a las obligaciones creadas por los gastos colectivos anteriores.

La Comisión ha propuesto cinco fuentes de ingresos: el comercio de emisiones, el mecanismo de ajuste de las fronteras de carbono, los residuos electrónicos no recogidos, los impuestos sobre el tabaco y las contribuciones de las grandes empresas que operan en el mercado único. Estas son propuestas para los recursos propios de la UE, los ingresos asignados a su presupuesto. Su diseño incluye la división de ingresos y contribuciones nacionales, por lo que no todos deben ser entendidos como idénticos nuevos impuestos que se cobran directamente a los individuos.

La aprobación nacional sigue siendo decisiva

El informe publicado del Consejo explica por qué el acuerdo es difícil: el presupuesto a largo plazo requiere unanimidad entre los gobiernos y el consentimiento del Parlamento Europeo. La decisión separada de los recursos propios también requiere unanimidad, seguida por la ratificación en el marco de los procedimientos constitucionales de cada Estado miembro. Por lo tanto, un acuerdo sobre una amplia ambición política no establece ni una cantidad de ingresos finales ni un mecanismo de financiación operativo legalmente.

El Consejo identifica un acuerdo político a finales de 2026 como necesario para dejar tiempo para la legislación en 2027 y el financiamiento sin interrupción a partir de enero de 2028. La solicitud de Irlanda es un intento de estrechar las elecciones antes de esos plazos. La próxima prueba sustancial será si los gobiernos pueden convertir su objetivo de ingreso preferido en un paquete que asegure todas las aprobaciones necesarias mientras apoya los compromisos de gastos que quieren que la Unión se comprometa.