La administración de Trump prepara una campaña de las Naciones Unidas para estrechar las protecciones de asilo a nivel mundial
El marco propuesto exigiría que las reclamaciones en el primer país alcanzaran y que la protección sea temporal, las reglas desafiadoras construidas en torno a la Convención sobre los Refugiados.
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Washington toma su agenda global de asilo
La administración de Trump está preparando una campaña diplomática en las Naciones Unidas para restringir de manera fuerte cómo las personas buscan asilo, según los documentos de planificación interna revisados por Reuters y confirmación de un portavoz del Departamento de Estado. Los funcionarios estaban planeando un evento lateral durante las reuniones de la Asamblea General de las Naciones Unidas de septiembre, con el vicepresidente de Estado Christopher Landau esperado para liderar la iniciativa.
En el marco propuesto descrito a Reuters, las personas generalmente tendrían que solicitar protección en el primer país que ingresan en lugar de elegir otro destino. El estatus de refugiados también se trataría como temporal, con los gobiernos de acogida decidiendo cuándo las condiciones habían mejorado lo suficiente para el retorno. Estas son propuestas en lugar de normas internacionales adoptadas, y Washington no puede sustituir unilateralmente el sistema de tratados existente.
Un desafío para el marco post-guerra
La iniciativa tiene como objetivo los principios desarrollados después de la Segunda Guerra Mundial y formalizados a través de la Convención de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967. La UNHCR identifica estos instrumentos como la base de la protección internacional de los refugiados. Su principal garantía es la no renuncia: un refugiado no debe ser devuelto a un lugar donde permanezcan graves amenazas a la vida o a la libertad.
La administración sostiene que los procedimientos actuales de asilo se utilizan rutinariamente para la migración económica y ya no se ajustan al movimiento moderno a través de las fronteras. Reuters informó que los funcionarios del Departamento de Estado fueron instruidos a priorizar la diplomacia migratoria y trabajar hacia un marco de sustitución. El evento planeado de las Naciones Unidas buscaría apoyo de otros gobiernos, pero el informe no encontró pruebas aún de una amplia coalición preparada para reescribir el sistema.
límites jurídicos y diplomáticos
Un requisito de primer país podría cambiar la responsabilidad hacia los estados de guerras vecinas o persecución, que ya alberga grandes poblaciones desplazadas. La protección temporal puede ser parte de los sistemas existentes, pero el retorno automático se vuelve peligroso si las evaluaciones de seguridad son politizadas o si los riesgos individuales son ignorados. Cualquier nuevo marco también tendría que enfrentarse a las obligaciones contractuales y a las leyes de asilo interno en los países participantes.
Lo que sucede después depende del texto que Washington presenta, los gobiernos dispuestos a apoyarlo y si la administración busca una declaración política o un cambio legal formal. Los miembros de las Naciones Unidas pueden apoyar medidas contra las reclamaciones fraudulentas mientras rechazan el desmantelamiento de la no renuncia. Por lo tanto, la reunión de septiembre examinará si la propuesta de EE.UU. se convierte en una iniciativa negociada, una coalición de gobiernos restrictivos o, sobre todo, una declaración de la política estadounidense.