Ucrania lanza los Ocho Carpáticos en su primer cumbre regional

Comienza un nuevo foro de ocho países

Ucrania ha lanzado la Iniciativa de Integración Carpática, comúnmente llamada los Ocho Carpáticos, en una cumbre inaugural en la región de Ivano-Frankivsk. El formato reúne Ucrania, Austria, Polonia, Rumania, Serbia, Eslovaquia, Hungría y República Checa. Su primera sesión política estableció una plataforma permanente para el diálogo regional y apoyó el trabajo adicional hacia una estrategia macroregional de la UE para los carpáticos.

El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, acogió a representantes de alto nivel, entre ellos el primer ministro polaco, Donald Tusk, el presidente ruso, Nicușor Dan y el presidente serbio, Aleksandar Vučić. Austria y República Checa enviaron representantes parlamentarios, Eslovaquia participó a través de un secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores, y Hungría se unió al programa económico. Por lo tanto, la reunión fue más amplia que una reunión de vecindario simbólico, aunque el nivel de representación difería entre los miembros.

Energía, logística y defensa forman la agenda

Las prioridades de la iniciativa son la seguridad, la energía, los transportes, el comercio transfronterizo y el apoyo a las comunidades regionales. Estas cuestiones han adquirido mayor peso estratégico durante la invasión rusa de Ucrania. La región carpática ahora lleva importantes carreteras, ferrocarriles y rutas comerciales, conecta redes energéticas y contiene una capacidad de almacenamiento de gas importante. Para Ucrania, una mejor infraestructura regional también apoya el comercio y el movimiento de los suministros humanitarios y de defensa.

El componente económico de la cumbre reunió a los representantes del gobierno, regional, empresarial y financiero. Los funcionarios ucranianos dijeron que se presentarán casi 100 proyectos propuestos de los ocho países, con un valor agregado de cerca de 40 mil millones de euros. Esta cifra describe un pipeline de proyecto en lugar de la financiación firmada. Se están preparando acuerdos de inversión y comercio separados de más de 1 mil millones de euros, pero la implementación dependerá de contratos posteriores, financiación y aprobación reguladora.

Un puente para profundizar la integración europea

Seis miembros del nuevo grupo pertenecen a la Unión Europea, mientras que Ucrania y Serbia son candidatos. Esto da la relevancia potencial al foro para la ampliación, la infraestructura fronteriza y la coordinación necesaria para una estrategia macroregional apoyada por la UE. La declaración de la cumbre presenta a los carpatos como una zona económica y de seguridad conectada en lugar de una frontera periférica dividida entre las administraciones nacionales.

El test será si el C8 desarrolla instituciones, horarios y proyectos financiados en lugar de permanecer un foro de líderes. Los indicadores inmediatos incluyen el progreso en la propuesta de la estrategia EUSCARP, la conversión de los proyectos anunciados en inversiones, nuevos acuerdos de transporte y energía, y la participación sostenida de los gobiernos cuyas posiciones sobre el apoyo militar para Ucrania difieren considerablemente. La sostenibilidad de la iniciativa dependerá de la realización de la cooperación práctica a pesar de esas divisiones políticas.