El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adopta una nueva declaración sobre la amenaza terrorista
Twenty-five years after 9/11, the council has renewed its collective framework while emphasising technology, financing and human-rights safeguards.
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Una nueva declaración del Consejo
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha adoptado una declaración presidencial reafirmando que el terrorismo internacional sigue siendo una amenaza importante para la paz y la seguridad, 25 años después de los ataques del 11 de septiembre. El texto exige la acción colectiva nacional, regional e internacional basada en la Carta de las Naciones Unidas y en el Derecho Internacional. A diferencia de una resolución que impone nuevas medidas vinculantes, una declaración presidencial registra una posición acordada por el Consejo.
La Dirección ejecutiva del Comité de la ONU contra el terrorismo utilizó la reunión de aniversario para describir una amenaza que se ha vuelto más fragmentada y geográficamente dispersa. Su briefing dijo que los grupos terroristas continúan adaptándose a la inestabilidad, la debilidad de la gobernanza y las nuevas tecnologías. Por lo tanto, la acción del Consejo miró más allá de la conmemoración y se centró en cómo las herramientas internacionales existentes deben responder a los cambios en los métodos de recrutamiento, propaganda, viajes y financiación.
La tecnología cambia el problema
Una entrevista de Euronews con el ex embajador de Estados Unidos en la Unión Europea, Anthony Gardner, destacó el mismo cambio de política desde una perspectiva diferente. Argumentó que el poder militar solo no puede derrotar el terrorismo y señaló instrumentos diplomáticos, financieros y económicos. También identificó la inteligencia artificial como una tecnología que podría fortalecer las capacidades asimétricas, aumentando la importancia de la prevención y la coordinación.
La declaración del Reino Unido en el consejo dijo que ISIS, Al Qaeda y grupos afiliados explotan el conflicto y la debilidad de la gobernanza mientras adoptan nuevas tecnologías para expandir la propaganda, el reclutamiento, la recogida de fondos y el alcance operativo. Londres pidió la aplicación coherente de las obligaciones existentes en materia de financiación del terrorismo y el uso continuo de las sanciones del Consejo de Seguridad para restringir los viajes y el acceso a los recursos.
Seguridad dentro de los límites legales
La reunión también abordó los riesgos del antiterrorismo en sí. La intervención británica dijo que las medidas de seguridad deben cumplir con el derecho internacional y las obligaciones en materia de derechos humanos porque las políticas que cierran el espacio civil o subminan los derechos pueden alimentar las quejas. Esta advertencia es importante después de dos décadas en las que los gobiernos han ampliado sus poderes de vigilancia, detención y vigilancia financiera en respuesta al terrorismo.
El test práctico será si la declaración de aniversario cambia la cooperación en lugar de simplemente restaurar el consenso. Las áreas a observar incluyen el intercambio de información sobre el reclutamiento en línea, las salvaguardas en torno al seguimiento apoyado por la inteligencia artificial, la aplicación de las reglas de financiación del terrorismo y la asistencia a los estados con capacidad de investigación limitada. El Consejo no anunció una nueva campaña militar. Su desarrollo es institucional: los miembros acordaron que una amenaza tecnológica más difusa requiere una acción coordinada pero legalmente restringida.