El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas prolonga el embargo de armas de Darfur por un mes

Una extensión temporal

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas extendió por unanimidad el embargo de armas que cubre la región de Darfur en Sudán por un mes el 11 de septiembre. La medida temporal impide que el régimen de sanciones expire mientras los miembros del consejo continúan las negociaciones sobre una propuesta de Estados Unidos para una prohibición más amplia, a nivel nacional de armas. La decisión mantiene restricciones sobre las transferencias de armas a los actores que operan en Darfur, junto con el marco asociado de viajes y congelamiento de activos.

La corta duración es la característica central de la decisión. El mandato anterior debía expirar el 12 de septiembre y la resolución anterior del Consejo exigía que los miembros decidan sobre la renovación a ese plazo. En lugar de aprobar otro rodaje anual, los miembros compraron tiempo adicional de negociación. Al Jazeera informó que Washington considera que el régimen geográficamente limitado no es adecuado para una guerra que se ha extendido mucho más allá de Darfur.

La propuesta estadounidense extendería el embargo a través del Sudán y clarificaría que los drones y la tecnología relacionada se encuentran dentro de su alcance. También reforzaría la supervisión y la coordinación de expertos con otros paneles de sanciones de la ONU. Rusia se ha opuesto a la expansión de las restricciones, argumentando que un embargo a nivel nacional interferiría con la capacidad del Estado sudanés de adquirir armas. China también ha advertido contra las medidas que dice que podrían agravar la inestabilidad.

¿Por qué es importante el alcance?

El sistema actual creció fuera del conflicto de Darfur que comenzó en 2003. La documentación de la ONU dice que el embargo inicialmente se dirigía a fuerzas no estatales y más tarde se extendió a otros guerreros en Darfur. Sin embargo, la actual guerra civil de Sudán, pisa a las Fuerzas Armadas de Sudán contra las Fuerzas de Apoyo Rápido en varias regiones. Los miembros del Consejo que apoyan la expansión dicen que la geografía legal de las sanciones ya no coincide con el campo de batalla o las rutas a través de las cuales los proveedores externos sustentan el conflicto.

El compromiso no crea por sí mismo un cese de fuego, prohíbe todas las armas que entran en Sudán o establece que los miembros del Consejo han acordado sobre una prohibición a nivel nacional. Simplemente conserva las restricciones de Darfur existentes a través de la próxima ventana de negociación. Esta distinción es importante porque ambos principales guerreros mantienen apoyo externo, mientras que la ejecución del embargo antiguo ha sido durante mucho tiempo desigual.

Lo que viene a continuación

Los diplomáticos ahora tienen aproximadamente un mes para ponerse en contacto con las opiniones competitivas sobre la soberanía, la ejecución y la protección civil de Sudán. El test clave será si Estados Unidos puede asegurar una lengua aceptable para Rusia y China, ambos de los cuales pueden veto a una resolución sustancial. El fracaso de acuerdo reabriría el riesgo de que las sanciones se aprueban; otro estrecho rollo señalaría que el Consejo sigue incapaz de adaptar el régimen a la guerra nacional.