La Cámara de Representantes de EE.UU. anuncia la aprobación de la ley de sanciones energéticas de Rusia para 214-211
El triunfo procedural desliza una votación final al mismo tiempo que expone una disputa sobre dar al presidente amplias competencias arancelarias contra los principales compradores de energía rusa.
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Una victoria procedural estrecha
La Cámara de Representantes de EE.UU. votó 214-211 el 15 de septiembre para avanzar la legislación dirigida a los ingresos energéticos de Rusia, limpiando la medida para el debate y una votación final. Dos demócratas se unieron a los republicanos en la decisión procedural decisiva. El resultado es un paso concreto más allá de las anteriores batallas de planificación y lobby que rodean el proyecto de ley, pero aún no hace la propuesta de ley de sanciones.
La medida autorizaría aranceles de hasta el 100% contra los cinco mayores compradores de petróleo y gas natural ruso y cinco países juzgados por ayudar a Moscú a evadir las restricciones energéticas. También llega a las instituciones financieras rusas, empresas estatales, altos funcionarios, proveedores de defensa, proyectos energéticos importantes y buques asociados con la flota de sombra utilizada para mantener las exportaciones.
Apoyo a Ucrania, preocupación por los aranceles
El proyecto de ley ya ha sido aprobado por el Senado con amplio apoyo, pero su camino de la Cámara ha sido más difícil. Varios altos demócratas afirman que delega demasiado discreción arancelaria al presidente Donald Trump sin exigirle que imponga las sanciones. Los partidarios oponen que incluso las autoridades discretionarias aumentarán la presión sobre los gobiernos y las empresas que continúan financiando a Rusia a través de las compras de energía.
Por lo tanto, la discreción no es simplemente sobre si presionar a Moscú. También se trata de quién controla la política comercial de EE.UU. y si los aranceles secundarios podrían ser aplicados selectivamente o invertidos contra los aliados. China, India y Turquía están entre los objetivos potenciales más consecutivos debido a su papel en el comercio energético ruso, lo que hace que la implementación pueda afectar los precios y las relaciones diplomáticas mucho más allá de Europa.
El lobby de Kiev y la próxima votación
Ucrania está presionando activamente por la legislación. El comisario de sanciones del presidente Volodymyr Zelensky, Vladyslav Vlasiuk, tuvo alrededor de 20 reuniones con los miembros del Congreso y el personal durante una visita de septiembre a Washington, según la presidencia ucraniana. Kiev considera que las restricciones sobre los ingresos energéticos, los proveedores militares y las redes de evasión de sanciones son parte complementaria de los esfuerzos para reducir la capacidad de Rusia para mantener la guerra.
La pregunta inmediata es si la coalición que avanzó el régimen puede sobrevivir al voto final. El paso seguiría dejando opciones de implementación con la rama ejecutiva y podría abrir disputas con grandes economías de importación de energía. Mientras tanto, el fracaso sería un signo de que el apoyo bipartidista a Ucrania no se traduce automáticamente en un acuerdo sobre los aranceles o el alcance del poder presidencial.