La Cámara de Representantes de Estados Unidos planea el primer paso hacia la votación sobre la aprobación de la ley de sanciones contra Rusia
Una reunión del Comité de Reglas del 14 de septiembre crea una nueva apertura procedural para la legislación que se refiere a los compradores de energía rusos, mientras que las disputas sobre el poder tarifario presidencial amenazan con su paso por la Cámara.
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Un paso procedural en la casa
La Cámara de Representantes de EE.UU. está prevista para comenzar a considerar un amplio proyecto de ley sobre las sanciones de Rusia después de que el Comité de Reglas programara una reunión del 14 de septiembre sobre la legislación. El Kiev Independent informó de la programación el 11 de septiembre. La acción del comité podría abrir un camino a un voto de mesa más tarde en la semana, pero no garantiza el paso y no debe describirse como la imposición de nuevas sanciones.
La medida, asociada con el fallecido senador Lindsey Graham, aprobó el Senado con un apoyo sobresaliente en agosto. Su mecanismo central autorizaría aranceles de hasta el 100% en los principales compradores de petróleo y gas natural ruso y en los países que facilitan la evasión de las sanciones. También dirigirá a altos funcionarios rusos, grandes bancos, empresas estatales, proveedores de la defensa-industrial, proyectos energéticos y entidades vinculadas a la flota de sombra.
La presión energética se enfrenta a una disputa de poder arancelario
China, India y Turquía están entre los mayores compradores de petróleo ruso, lo que hace que la ley sea potencialmente consecuente mucho más allá de la relación US-Rusia. Los partidarios presentan aranceles secundarios como una manera de reducir los ingresos apoyando la guerra de Moscú. El efecto económico, sin embargo, dependería de cómo el presidente utilizó la autoridad delegada, qué compradores cualificaron, qué exenciones se aplicaron y si los gobiernos dirigidos alteraron su comercio.
Esta discreción es también la principal fuente de la oposición de la Cámara. Los representantes demócratas Don Beyer, Gregory Meeks y Richard Neal argumentaron que la propuesta ampliaría la autoridad tarifaria presidencial sin exigir sanciones contra Rusia. Dijo que continuarían buscando una alternativa bipartidista. La disputa significa que la gran mayoría del proyecto de ley del Senado no puede ser tratada como prueba de que la Cámara aceptará el mismo texto.
Kiev busca una presión coordinada
El programa sigue un foro de sanciones de dos días en Kiev, en el que participan representantes de 22 países y de la Unión Europea. La oficina presidencial de Ucrania dijo que los participantes estaban examinando los ingresos de energía rusos, los componentes de misiles y drones, el sector financiero, los proveedores militares-industriales y el transporte marítimo. La reunión no apoya el proyecto de ley de los Estados Unidos, pero confirma que las restricciones coordinadas sobre los mismos canales de ingresos y adquisiciones siguen siendo una prioridad diplomática ucraniana.
El paquete de sanciones de julio de la Unión Europea proporciona un contexto adicional para lo que la presión coordinada ya parece. Ha extendido las restricciones en los bancos, refinarias, puertos, aeropuertos y barcos de sombra, y ha suspendido el ajuste automático de la cúpula de precios del petróleo debido a las excepcionales condiciones del mercado energético. Los siguientes eventos decisivos son la acción del Comité de Reglas, la publicación de cualquier texto modificado de la Cámara y la confirmación de una votación. Hasta que esto ocurra, la legislación sigue pendiente.