اوکراین پیشنهاد پناهندگی اتحادیه اروپا را برای منجمد کردن دارایی های روسیه رد کرد

Ukraine’s finance minister, Sergii Marchenko, has backed discussion of transferring custody of immobilised Russian sovereign assets from Belgium to an institution controlled by the European Union, Euronews reported on September 5. The proposal seeks to redistribute legal exposure surrounding additional financing for Ukraine. It remains an idea under discussion, with no approved transfer established by the reporting.

نگرانی بلژیک بر Euroclear متمرکز است، که ذخیره سازی بروکسل، مقدار زیادی از پول را در اختیار دارد. Euronews گزارش داد که مقامات بلژیکی همچنان نگران اختلافات و سایر خطرات هستند. در حال حرکت نگهبانی می تواند تغییر کند که کدام موسسه با این خطرات روبرو است، اما این گزارش نشان نمی دهد که بلژیک این پیشنهاد را پذیرفته است یا کمیسیون اروپا آن را تصویب کرده است.

تصمیمات فعلی اتحادیه اروپا

اموال در حال حاضر در چارچوب قانونی گسترده ای قرار دارد. ۱۲ دسامبر ۲۰۲۵، شورای اتحادیه اروپا انتقال مستقیم یا غیرمستقیم دارایی های بانک مرکزی روسیه را به روسیه ممنوع کرد. این تصمیم همچنین شامل اشخاصی است که برای بانک مرکزی عمل می کنند، از جمله صندوق ملی ثروت روسیه. شورای این اقدام را به عنوان موقت توصیف کرد و مدت زمان آن را با خطرات اقتصادی ناشی از جنگ روسیه علیه اوکراین مرتبط کرد.

این تصمیم در مورد خطرات بازگرداندن منابع به روسیه مورد توجه قرار گرفت. در توضیح خود، شورای ادعا کرد که این منابع در دسترس بودن می تواند به تمدید جنگ کمک کند، عدم قطعیت را تشدید کند و فشار مالی بر دولت های اتحادیه اروپا افزایش یابد. این امر زمینه نهادی را برای بحث مالی فراهم می کند، اما به خودی خود یک نگهبان جدید اروپایی ایجاد نمی کند و یا تغییرات پیشنهادی در نگهبان را مجاز نمی کند.

مزایای و مزایای اصلی سوالات مختلفی را مطرح می کند

یک قطعنامه جداگانه شورای از ۲۱ مه ۲۰۲۴، استفاده از سود خالص فوق العاده ای که در انبارهای سهام که دارایی های غیرقانونی روسیه را در اختیار دارند، به دست آورد. این اقدامات قانونی، کمک های نظامی اوکراین، توانایی های دفاعی و صنعتی و بازسازی را هدایت کرد. آنها درآمد تولید شده تحت مقررات تحریم ها را از سهام حاکم زیربنایی متمایز کردند. این تفاوت در ارزیابی اینکه یک پیشنهاد مالی جدید واقعا چه تغییراتی خواهد داشت، ضروری باقی می ماند.

توسعه بعدی معنی دار یک پیشنهاد نهادی رسمی خواهد بود که در آن نگهداری، مسئولیت و استفاده قصدی از بودجه مشخص می شود. تا زمانی که این عناصر تعریف و تصویب شوند، بحث های اخیر نشان دهنده جستجوی یک مکانیزم تامین مالی به جای یک جریان تامین مالی جدید در دسترس است. برای اوکراین و شرکای اروپایی آن، سؤال عملی این است که آیا توافق سیاسی می تواند این بحث را به یک ابزار قانونی تبدیل کند.