ایالات متحده، دانمارک و گرینلند توافق امنیتی جدید را اعلام کردند

پایان مذاکره برای بحث در مورد حاکمیت

ایالات متحده، دانمارک و گرینلند اعلام کرده اند که انتظار دارند در هفته آینده در مجمع عمومی سازمان ملل متحد توافق امنیتی جدیدی را که گرینلاند و قطب شمال را پوشش می دهد، امضا کنند. دونالد ترامپ، رئیس جمهور، این توافق را به عنوان کنترل دائمی بر امنیت گرینلند به واشنگتن می دهد، در حالی که دولت های دانمارکی و گرینلندی آن را به عنوان یک پیمان دفاعی مشترک که حاکمیت را بدون تغییر ترک می کند، شکل داده اند. این متن هنوز منتشر نشده است و قبل از آن که این توافق به اجرا درآید، اقدام پارلمانی در دانمارک و گرینلند لازم خواهد بود.

این تفاوت مهم است زیرا مذاکرات از اصرار تکراری ترامپ که ایالات متحده نیاز به کنترل گرینلند دارد، افزایش یافته است، از جمله تهدیدات قبلی که یک متحد ناتو را هشدار داده است. متی فریدریکسن، نخست وزیر دانمارک گفت که این توافق در حال ظهور، حاکمیت و یکپارچگی ارضی پادشاهی دانمارک و حق مردم گرینلند برای خود تعیین را به رسمیت می شناسد. نخست وزیر گرینلند، جینس فریدریک نیلسن، گفت این توافق امنیت سه حزب و اتحاد غربی را تقویت خواهد کرد.

دسترسی بیشتر، اما بدون انتقال سرزمین

ترامپ گفت که ایالات متحده شروع به توسعه حضور نظامی گسترده تر در بخش مناسب جزیره خواهد کرد. آکسیوس، بی بی سی و اسکای نیوز گزارش دادند که این توافق برای حل نگرانی های واشنگتن در مورد دسترسی نظامی، سرمایه گذاری حساس و حضور بالقوه رقبای استراتژیک است. ایالات متحده در حال حاضر پایگاه فضایی پیتوفیک را در شمال غربی گرینلند تحت یک رابطه دفاعی از سال 1951 اداره می کند، بنابراین به نظر می رسد که پیمان جدید دسترسی موجود را گسترش یا رسمی می کند به جای ایجاد یک حضور آمریکایی از هیچ چیز.

این اعلامیه یک اختلاف غیر معمول عمومی در داخل ناتو را کاهش می دهد، جایی که موقعیت گرینلند برای هشدار موشک، نظارت فضایی و دفاع اقیانوس اطلس شمالی مهم تر شده است. یک بیانیه قبلی شورای اروپا از دانمارک و گرینلند حمایت کرد در حالی که به رسمیت شناختن منافع مشترک ترانزیتان در امنیت قطب شمال از طریق ناتو. این توافق در حال ظهور این منطق را دنبال می کند: واشنگتن یک چارچوب امنیتی پایدار را به دست می آورد، در حالی که کپنهاگ و نوک زبان قانونی را حفظ می کنند که از یکپارچگی ارضی و انتخاب سیاسی محافظت می کند.

چه چیزی حل نشده است

مهمترین جزئیات هنوز در دسترس نیست. طرفین پیشنهاد پایه، مقررات تامین مالی، تضمین های زیست محیطی، شرایط مدت و یا تقسیم دقیق صلاحیت را منتشر نکرده اند. ادعای ترامپ در مورد کنترل دائمی نیز گسترده تر از زبان عمومی دانمارک و گرینلند است. مراسم امضای، انتشار متن قانونی و بحث های پارلمانی بعدی تعیین خواهد کرد که آیا این توصیفات می توانند به توافق برسند و چه مقدار آزادی عملی ایالات متحده دریافت می کند.

بنابراین، اجرای آن آزمایش بعدی خواهد بود. موافقت گرینلند از لحاظ سیاسی ضروری است حتی در صورتی که دانمارک مسئولیت دفاع و امور خارجی را حفظ کند. قانونگذاران همچنین بررسی خواهند کرد که آیا جوامع محلی نقش قابل توجهی در تصمیم گیری در مورد پایگاه ها، زیرساخت ها و سرمایه گذاری های معدنی دارند یا خیر. تا زمانی که موافقت نامه ها به پایان برسند، توسعه به عنوان یک چارچوب مذاکره شده با تاثیرات استراتژیک قابل توجهی، نه انتقال گرینلند یا گسترش عملیاتی در حال حاضر، به خوبی درک می شود.