Les démocrates se séparent après que le projet de loi sur les sanctions de la Russie et de l'Iran approche un vote

La coalition des sanctions rencontre un différend tarifaire

Les démocrates de la Chambre sont divisés sur un projet de loi sur les sanctions de la Russie et de l'Iran prévu pour la semaine prochaine, créant l'incertitude autour de la législation qui a adopté le Sénat avec un large soutien bipartisan. Axios a rapporté que les membres démocratiques de haut niveau des affaires étrangères, des comités économiques et fiscales s'opposaient à la mesure de la Chambre, tandis que plusieurs démocrates centristes et pro-Ukraines restent ouverts à la soutenir. Les républicains peuvent avoir besoin de votes démocratiques parce que certains membres de leur propre conférence s’opposent à la législation.

Le désaccord n’est pas essentiellement sur la question de savoir si la Russie doit faire face à une pression supplémentaire. Il se concentre sur la quantité d'autorité douanière que le Congrès devrait accorder au président. Le projet de loi permettrait des droits de douane de 100 % pour les cinq plus grands importateurs de pétrole russe. Les opposants au sein du caucus démocratique prétendent que cela étendrait le pouvoir exécutif sur le commerce sans faire des sanctions contre la Russie suffisamment automatiques. Les partisans considèrent l’option tarifaire comme une leverage contre les pays qui soutiennent les revenus de l’exportation russe.

Les amendements proposés ont été rejetés

Les législateurs démocrates ont essayé de modifier les dispositions commerciales avant que le projet de loi ne soit atteint le plan. Selon Axios, le comité de règles de la Chambre républicaine a rejeté ces amendements lundi et a poursuivi la mesure vers un vote procédural. Le représentant Jared Golden a indiqué qu'il était susceptible de voter pour cela, tandis que les membres du Congrès ukrainien Caucus, Marcy Kaptur et Mike Quigley, revendiquaient encore la version finale. Leurs décisions pourraient déterminer si la coalition soutenue par le Sénat survit dans la Chambre.

La Maison Blanche a formellement soutenu l'amendement du Sénat dans une déclaration du 28 juillet sur la politique administrative. Elle a déclaré que la législation imposerait des sanctions aux fonctionnaires russes, aux institutions financières et à d'autres personnes liées à la Russie, tout en donnant au président la discrétion sur les dérogations et l'autorité à mettre fin aux mesures après un accord de paix. Le même paquet prolongerait la loi sur les sanctions contre l’Iran pour cinq ans. Cette combinaison étend le projet de loi au-delà de l’Ukraine et le relie à la confrontation continue de Washington avec Téhéran.

Ce que le vote révèle

Le vote approximatif examinera si une préoccupation partagée envers la Russie pourrait surmonter un conflit institutionnel plus large sur les tarifs. Le passage donnerait à l’administration un outil puissant mais discretionnel contre les grands acheteurs du pétrole russe. Un échec ou un retard montrerait que la politique des sanctions bipartisanes devient plus difficile à maintenir lorsqu'elle est jointe à l'autorité commerciale présidentielle expansive. Les signaux immédiats à observer sont le vote procédural, tout changement de texte de dernière minute et si les démocrates de l’Ukraine fournissent finalement les voix dont les dirigeants républicains ont besoin.