Retour aux actualités

L’IMF étudie l’élargissement des groupes Moldavie avec les Balkans occidentaux et exclut l’Ukraine

La distinction analytique met l'accent sur les progrès des réformes tout en laissant les décisions d'adhésion formelles à l'UE avec les institutions européennes.

Traduction automatique · Original en anglais · Voir l’original

Une étude du Fonds monétaire international publiée le 8 septembre par des groupes de la Moldavie avec les pays des Balkans occidentaux lorsqu’ils examinent les avantages économiques de l’adhésion à l’Union européenne, tout en quittant l’Ukraine hors de son analyse, a rapporté l’Independent de Kiev. La distinction concerne l'étendue d'une étude économique. Elle ne change pas la position juridique de l’un ou l’autre pays dans le processus d’adhésion à l’UE.

Selon le rapport du journal et son lancement à Bruxelles, la guerre d’Ukraine plus grande et continue explique son exclusion. La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a déclaré que les pays incluaient des caractéristiques comparables partagées. La commissaire européenne à l’élargissement, Marta Kos, a également lié les gains économiques potentiels de l’Ukraine à la mise en œuvre des réformes d’adhésion. Ces commentaires mettent les changements de politique intérieure au centre de la discussion sur l'adhésion future.

Un processus formel séparé de l’étude

Le point de départ institutionnel des négociations de la Moldavie est documenté par le Conseil de l'Union européenne. Le 25 juin 2024, l’annonce enregistre la première conférence intergouvernementale ministérielle ouvrant les négociations d’adhésion, après l’approbation d’un cadre de négociation. Ce processus formel fournit la référence pertinente pour les décisions d'adhésion ; regroupant les pays ensemble pour l'analyse économique est un exercice différent.

L’intégration de la Moldavie prévoit également l’ouverture des négociations. Le rapport du Conseil décrit un accord d'association, y compris une zone de libre-échange profonde et complète, qui est entré en vigueur en 2016 après que la demande provisoire a commencé en 2014. Il enregistre également un partenariat de sécurité et de défense signé en mai 2024. Ces arrangements montrent que la coopération économique et les liens de sécurité peuvent s’approfondir tout en poursuivant les négociations d’adhésion.

Les réformes relient l'intégration avec le soutien financier

L'annonce de l'accord politique de la Commission européenne en février 2025 sur le Fonds de réforme et de croissance de la Moldavie de 1,9 milliard d'euros donne lieu à une autre partie de cette relation. Elle décrit le soutien financier lié à une agenda nationale de réformes et aux besoins d'investissement prioritaire, dans le but de soutenir la croissance et l'intégration dans le marché unique. Les liens de conception annoncés se réfèrent deux fois par an aux demandes du gouvernement et à la vérification de la Commission que les conditions pertinentes ont été remplies.

Ce cadre aide à expliquer pourquoi la livraison de réformes reste conséquente même avant l'adhésion. Un soutien financier et une participation économique plus étroite peuvent créer des avantages tangibles pendant les négociations, mais les conditions nécessitent toujours une évaluation. Pour les lecteurs qui suivent l’élargissement, les signaux significatifs suivants sont les décisions de négociation formelles et la mise en œuvre vérifiée des réformes. La nouvelle étude du FMI contribue à une comparaison économique; son traitement de la Moldavie et de l’Ukraine ne devrait pas être lu comme une date d’adhésion ou une garantie d’adhésif.