Trump annonce l'expansion des sanctions et des pouvoirs tarifaires énergétiques de la Russie dans la loi américaine

La loi des sanctions devient la loi

Le président Donald Trump a signé Lindsey O. Graham sanctionne la loi de Russie et de l'Iran du 18 septembre, terminant une nouvelle phase dans les efforts de Washington pour restreindre les revenus disponibles à Moscou pendant sa guerre contre l'Ukraine. La Maison Blanche a confirmé la signature et a déclaré que le statut étend les sanctions, les tarifs et les interdictions contre la Russie tout en étendant les sanctions existantes contre l'Iran. L’action est une véritable nouvelle évolution après les précédents votes parlementaires sur la législation.

La loi étend la gamme de fonctionnaires russes, d'institutions financières, d'entités liées à l'Etat, de participants dans le secteur de l'énergie, de navires et de sanctions-évacuateurs qui peuvent faire face aux mesures américaines. Il établit également un calendrier pour des actions supplémentaires. Selon The Kyiv Independent et Euronews, le président doit agir dans un délai de 30 jours sur plusieurs dispositions, rendant les décisions d'exécution l'accent immédiat plutôt que l'adoption formelle elle-même.

Les droits de douane dépassent la Russie

Une disposition autorise des droits de douane jusqu'à 100% sur les marchandises provenant de pays qui font qualifier de nouveaux achats de pétrole brut ou de gaz naturel russe et classent parmi les cinq plus grands acheteurs au cours de la période pertinente. Il atteint également les principales juridictions accusées de faciliter l'évacuation des sanctions sur le pétrole. La Chine et l'Inde ne sont pas nommés dans la description légale cité par le rapport, mais leur échelle comme acheteurs d'énergie russes signifie qu'ils pourraient être affectés en fonction de la façon dont l'administration applique les critères.

La mesure prévoit séparément des droits de douane de 500 % sur les importations de la Russie, sous réserve d'exceptions légales. En même temps, il donne au président l'autorité de renonciation après une certification d'intérêt national et un rapport explicatif au Congrès. Cette flexibilité était centrale pour assurer le soutien de la Maison-Blanche, mais cela signifie également que l’effet économique dépendra fortement des choix exécutifs, des priorités d’exécution et de toute exonération accordée.

La pression, le risque de levage et la mise en œuvre

Les partisans soutiennent que le package peut augmenter le coût du financement de la guerre de la Russie en ciblant les revenus direct russes et les relations commerciales étrangères qui maintiennent les exportations d'énergie en mouvement. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a accueilli la signature et a appelé à une mise en œuvre rapide. La législation a été adoptée avec un soutien substantiel dans les deux chambres, bien que certains législateurs s'y opposent à transférer une large discrétion tarifaire au président.

Les 30 jours suivants montreront si l’administration utilise la loi principalement en tant que pression économique immédiate ou en tant que négociation de leverage. Les questions clés comprennent les fonctionnaires, les banques, les navires et les acheteurs étrangers qui sont désignés; comment Washington interprète les seuils de classement et d'achat; et s'il renonce à soulager les mesures. Les gouvernements et les commerçants d'énergie surveillent également la rétribution, la relocalisation de l'approvisionnement et les coûts de transaction plus élevés dans les marchés déjà touchés par des perturbations liées au conflit.