Les ministres britanniques préparent un test de résidence plus rigoureux pour les principaux donneurs politiques

Le gouvernement fait un test plus strict

Le gouvernement britannique prépare des amendements à la loi de représentation du peuple qui exigeaient de grands donateurs individuels de démontrer une présence physique continue au Royaume-Uni. Les ministres attendent de régler les changements au cours des étapes de la Chambre des Seigneurs du projet de loi. La proposition pourrait affecter deux donations de 36 millions de livres de poids récemment annoncées par la Réforme du Royaume-Uni parce que le gouvernement a l’intention que les restrictions fonctionnent de manière rétro-spéciale. La réforme affirme que les deux contributions sont conformes à la loi en vigueur actuellement.

Les dons contestés

La contribution combinée de 72 millions de livres parmi les entrepreneurs de crypto-monnaie Ben Delo et Christopher Harborne est sans précédent dans les finances du parti britannique. Les deux hommes ont passé des périodes considérables à l'étranger, ce qui rend l'heure et la nature de leur résidence au Royaume-Uni centrales sur la question de savoir si les limites proposées s'appliqueraient. Nigel Farage a reconnu que la future législation pourrait prendre l'argent tout en maintenant que les dons étaient complètement légales lorsqu'ils ont été faits. La question qui n’est pas résolue n’est donc pas simplement où les donneurs sont inscrits pour voter, mais s’ils satisfont à l’avenir de la réglementation de résidence.

La réforme actuelle est déjà retrospective.

Le gouvernement a annoncé en mars que les électeurs à l'étranger affronteraient une pénalité annuelle de 100 000 £, en appliquant aux dons faits à partir du 25 mars, bien que le projet de loi n'ait pas encore été complété par le Parlement. Sa réponse de juillet au Rycroft Review a ajouté une période minimale de résidence: une personne qui retourne pendant 2026 resterait soumise à la capture pour le reste de cette année et pour l'ensemble de 2027. L'amendement récemment prévu définirait encore plus le besoin de présence physique plutôt que de créer l'ensemble du cadre à partir de la fraction.

Les paris juridiques et politiques

Si la législation finale rend une donation impérative, le destinataire devra rembourser l’excédent après le début des dispositions pertinentes. Cela crée un risque inhabituel pour un parti qui a peut-être déjà planifié la campagne autour de l'argent. La réforme prétend que les changements retrospectifs ciblés menacent la confiance dans la loi électorale neutre. Les ministres s’opposent à ce que l’avance d’avis sans demande rétroposante créerait une fenêtre dans laquelle les donateurs pourraient transférer des fonds avant que les garanties ne entrent en vigueur. Le Parlement devra peser cette raison anti-évidance contre les inquiétudes sur la création de pouvoir partisan.

Que regarder dans les Lords

Les détails décisifs seront la définition de la résidence de l’amendement, la date de référence et les exigences d’évidence. Les pouvoirs d'exécution de la Commission électorale et le calendrier de remboursement des fonds interdits seront également importants. Par ailleurs, les partenaires peuvent envisager des propositions plus larges pour une couverture globale des dons et un contrôle plus étroit des limites de dépenses de campagne. Jusqu’à ce que le Parlement approuve le texte final et que les régulateurs évaluent les circonstances des donateurs, il serait prématuré de qualifier l’une ou l’autre des contributions illégales. Le développement confirmé est la décision du gouvernement de chercher un régime de résidence plus exigeant capable d'atteindre les dons déjà annoncés.