ספרד מושיטה את הבדיקות על היציאות מאיטליה עד ה-22 בספטמבר

ספרד הרחיבה את הבדיקות על הנוסעים שהגיעו מאיטליה בים ובאוויר עד ה-22 בספטמבר, דיווח Euronews ב-5 בספטמבר. ההחלטה ממשיכה את מחלוקת הגבולות הדדית בין שני שותפים אירופיים, ומציעה למטיילים תאריך חדש, בעוד שההסכמה הבסיסית על הגירה ובביטחון לא נפתרה.

Euronews אמר כי 15 ימים נוספים של מדריד עוקבים אחרי הגבלות איטלקיות הקשורות להגעות של מהגרים לסייוטה. הבדיקות האיטלקיות נמשכו עד ה-15 בספטמבר. המדיניות הספרדית כוללת בדיקת זהות בנמלים ובמטוסים במקום סגירת מסלולי תחבורה. שתי תאריכי תוקף שונים יוצרים נקודות נפרדות שבהן כל ממשלה יכולה לשקול מחדש את הגישה שלה.

הכללים שמאחורי הסכסוך

ההסבר של מועצת האיחוד האירופי מאי 2024 לחוק הגבולות של שינגן המתוקן מספק את המסגרת המוסדית. ממשלות יכולות להחזיר את השליטה הפנימית כאשר מדיניות ציבורית או ביטחון פנימי עומד בפני איום חמור. הם חייבים לבחון את הצורך והיחסות, כולל אם אמצעים אחרים יוכלו להשיג את אותו מטרה. המועצה מתארת את הבקשות האלה כטיול אחרון, ולא תכונה רגילה של נסיעות.

הרפורמה מעודדת גם אפשרויות חלופיות כגון בדיקות משטרה ושיתוף פעולה מעבר לגבולות. גבולות הזמן שלה מאפשרים לבדיקות המודעות להמשיך עד שנתיים, עם הרחבות נוספות בתנאים יוצאי דופן. ההוראות הכלליות האלה אינן קובעות באופן עצמאי כי ההחלטה הנוכחית של כל מדינה עומדת בבדיקות משפטיות. זה גם לא אומר שהממשלה צריכה להשתמש באופן אוטומטי בתקופה הארוכה ביותר.

מה יראו המועד הבא

החשיבות הפוליטית נמצאת ביחסים בין החלטות לאומיות ומערכת נסיעות משותפת. אמצעים הדדיים עשויים להפוך מחלוקת גלויה לנוסעים שאינם אחראים ללחץ ההגירה שגרם לה. זו השפעה של ההסכם, במקום הוכחה כי עיכובים הגיעו למספר מסוים. אין הערכה מאובטחת של הפרעות נוסעים מלווה במאמר זה.

ההתפתחויות הבאות שצריך לעקוב הן אם הממשלות מאפשרות למדיניות שלהם להיגמר, לחדש אותם או להסכים על חלופה מתואמת. כל הרחבה נוספת צריכה להיחשב נגד ההגינות לביטחון שנקבעו והאפשרויות הזמינות לשיתוף פעולה. תקופת זמן קבועה מציעה הזדמנות לביקורת, אבל זה לא הבטחה של פתרון. נכון לעכשיו, ההתפתחות המוכחת היא המשך הבדיקות הספרדיות, עם מחלוקת דיפלומטית רחבה יותר עדיין מצביעת על ניהול נסיעות בין שתי המדינות.