ראש המודיעין של אוקראינה מזהיר כי רוסיה יכולה להמשיך במלחמה עד שנת 2028

רוסיה עשויה לשמור על משאבים כדי להמשיך להילחם באוקראינה עד 2027 ו-2028, למרות הכלכלה החלשה, אמר מנהל המודיעין הצבאי של אוקראינה, עדי איוושצ'נקו, בראיון שפורסם ב-7 בספטמבר. ההערכה מתארת את היכולת האפשרית להתמודד עם הסכסוך, ולא תחזית מתי הוא ייגמר.

איבשצ'נקו זיהה מחסור בעבודה, מחסור בתקציב הפדרלי הגובר והחמרה במערכת הבנקאות כלחץ על רוסיה. עם זאת, אזהרתו מחלקת את הנזק הכלכלי מהאי-יכולת למימון פעולות צבאיות. ההערכה מוקדשת למנהיגות המודיעין של אוקראינה; הראיות הזמינות אינן קובעות באופן עצמאי כמה זמן מוסקבה יכולה לשמור על מאמצי המלחמה הנוכחיים שלה.

סנקציות ממוקדות על אמצעי המשך הקרב

מסמכים רשמיים של האיחוד האירופי קובעים את הקמפיין הרחב יותר כדי להגביל את המשאבים האלה. ב-23 ביולי, המועצה אישרה את חבילת הסנקציות ה-21 שלה, והרחיבה את המגבלות בין שירותים פיננסיים, אנרגיה ושרשרת אספקה צבאית. אמצעים אלה כוללים איסור עסקי המכסה 33 מוסדות אשראי ופיננסיים נוספים ברוסיה והגבלות ייצוא קפדניות יותר על סחורות וטכנולוגיות לשימוש כפול עבור 51 יחידות נוספות.

אותו חבילה הפסיקה התאמות אוטומטיות לקו מחירי הנפט עד ה-15 ביולי 2027, והוסיפה 41 ספינות למגבלות שמטרתן את הצי הצל של רוסיה. אלה הם אמצעי מדיניות מסומנים שמטרתם להפחית את ההכנסות ולהגביל את הגישה לשירותים. הם מספקים רקע רלוונטי להודעת המודיעין, אך אינם מאשרים באופן עצמאי את הערכתה של היציבות הפיננסית הנותרת של רוסיה.

האופק הארוך ללחץ ולדיפלומטיה

מסגרת הסנקציות כבר מתרחבת הרבה מעבר לסתיו הזה. בהחלטה נפרדת ב-25 ביוני, המועצה חידשה את המגבלות הכלכליות עד ה-31 ביולי 2027. אמצעים אלה מכסים סחר, כספים, אנרגיה וטכנולוגיות כפולה, כולל הגבלות על מוצרי נפט רוסיים ימיים ומוצרי נפט מסוימים. המועצה גם אישרה מחדש את תמיכתה באוקראינה ואת כוונתה להגדיל את הלחץ בעקבות משא ומתן שלום משמעותי.

ההשפעה המעשית היא ההבדל בין חולשה של כלכלת מלחמה והכפייה להחלטה פוליטית להפסיק להילחם. זהו מסקנה אנליטית, לא תגלית חדשה. התפתחויות שצריך לעקוב כוללות יישום הגבלות הקיימות, הערכות רשמיות מאוחרות יותר של משאבים רוסים והתחייבויות משא ומתן ספציפיות. אף ההודעה או המסמכים של הסנקציות אינם מצביעים על כך שההסכם על הפסקת האש או שההסכמה על פסקת האוויר או שההחלטה על הפסקתו על פסקתו.