Kushner diz que a recusa da Ucrânia de ceder território bloqueia um acordo de paz

O território continua a ser o principal obstáculo

O embaixador norte-americano, Jared Kushner, disse que a recusa da Ucrânia de retirar-se do território reivindicado pela Rússia impede que os negociadores completem um acordo proposto. Falando na Conferência de Estratégia Europeia de Yalta, em 11 de setembro, Kushner apresentou a questão territorial como o principal elemento não resolvido após os recentes contactos americanos com Moscou e Kiev. O Kiev Independent relatou suas observações em 13 de setembro, após visitas de Kushner e seu companheiro enviado Steve Witkoff para ambas as capitais.

Kushner disse que o presidente russo Vladimir Putin tinha definido a linha que Moscou queria durante as negociações em 5 de setembro. Sua descrição parecia preocupar a demanda da Rússia para a retirada ucraniana de partes do Donbass que as forças russas não controlam completamente. Kiev rejeita o território de entrega e, em vez disso, apoia uma parada ao longo da frente existente, combinada com garantias de segurança destinadas a deter outra invasão. Kushner disse que Washington está procurando por uma fórmula alternativa e espera estabelecer mais passos dentro de semanas.

A diplomacia foi reiniciada sem um fracasso.

As visitas produziram um acordo, em princípio, para restabelecer as negociações trilaterais entre a Ucrânia, a Rússia e os Estados Unidos, mas não um avanço político. O gabinete presidencial da Ucrânia disse antes da missão que quer propostas substanciais capazes de mover a guerra para um fim. Após o encontro com os enviados em Kiev, o presidente Volodymyr Zelenskyy agradeceu à Washington por reiniciar o processo, sublinhando que a paz tinha de ser confiável e que a Rússia não deve ser recompensada por prolongar o conflito.

A diferença é maior do que a colocação de uma linha de cessar-fogo. A aceitação de concessões territoriais obrigatórias contradizia a reivindicação da Ucrânia de soberania sobre as suas fronteiras internacionalmente reconhecidas e poderia moldar cálculos de segurança muito além desta guerra. O Conselho Europeu declarou que as fronteiras não devem ser mudadas por força, que as negociações não podem ser resolvidas sem a Ucrânia e que qualquer solução sustentável deve preservar a independência, a soberania e a integridade territorial da Ucrânia.

O que vem depois

A atenção agora se torna sobre se a próxima rodada esperada de negociações trilaterais pode separar medidas humanitárias imediatas da solução política não resolvida. As rodas anteriores geraram trocas de prisioneiros, mesmo quando as negociações mais amplas foram interrompidas. A questão territorial, as garantias de segurança e a sequência de qualquer cessar-fogo permanecem as questões mais prováveis para determinar se a renovação da iniciativa dos EUA avança ou simplesmente formalizou o fechamento existente. As observações de Kushner estabelecem claramente o litígio, mas eles não correspondem a uma concessão acordada, um cessar-fogo ou um horário para a paz.