Rússia e China retomam o veto da ONU para monitorar sanções contra Irã

Dois veto terminam a extensão proposta

A Rússia e a China usaram seus veto permanente para bloquear uma resolução do Conselho de Segurança apoiada pelos Estados Unidos, estendendo o mandato de especialistas independentes para monitorar as sanções da ONU contra o Irã. A votação de 17 de setembro produziu 11 votos a favor, dois contra e dois abstenções. O Paquistão e a Somália se abstêm, enquanto os dois votos negativos dos membros permanentes impediram a adoção apesar da grande maioria.

A decisão afeta a supervisão e não as próprias sanções formais. As restrições restabelecidas em 2025 permanecem em vigor sob a interpretação avançada pelos Estados Unidos e os membros europeus, abrangendo atividades relacionadas com a nuclear e os mísseis, transferências de armas, congelamentos de ativos e indivíduos ou entidades designadas. O que se desvaneceu é o mandato proposto para especialistas que investigarão a implementação, reportarão violações e ajudariam o comitê de sanções do Conselho de Segurança.

Uma disputa sobre a lei e a política

Os membros do conselho ocidental argumentaram que o painel era necessário para um monitoramento imparcial, baseado em evidências e alertaram que sua perda criaria uma lacuna de informação. A Rússia e a China rejeitaram a base legal da proposta. Eles afirmam que a Resolução 2231 do Conselho de Segurança expirou em outubro de 2025 e que a arquitetura das sanções anteriores ao Irã não foi validamente restaurada através do processo de recuperação.

Essa dissensão significa que o Conselho não tem uma visão comum não apenas sobre como aplicar as restrições, mas sobre se o quadro revisto é legalmente operacional. A França, a Grã-Bretanha e os Estados Unidos dizem que as medidas subjacentes permanecem vinculativas. A Rússia, a China e o Irã discutem essa conclusão e argumentam que a pressão das sanções e a ação militar tornaram uma solução diplomática mais difícil.

O monitoramento pode ser feito fora do Conselho

O veto segue um fracasso anterior em concordar sobre a nomeação de peritos, de modo que o painel não tinha se tornado plenamente operacional mesmo antes da votação de renovação. A França indicou que os governos poderiam estudar formas alternativas de documentar violações, semelhantes ao monitoramento de acordos criados fora do quadro das Nações Unidas depois que a Rússia terminou o painel de especialistas do Conselho de Segurança sobre a Coreia do Norte.

A próxima questão é se os Estados Unidos e os governos europeus estabelecem um grupo de relatórios separado e em que medida seus resultados seriam aceitos. O veto também aumenta a dependência da inteligência nacional, da Agência Internacional de Energia Atômica e das autoridades de sanções individuais. Esses mecanismos podem produzir provas e penas, mas não têm o mesmo estatuto institucional que um painel mandado pelo Conselho de Segurança reportando a todos os 15 membros.