Rússia e Sérvia acordam direitos aéreos para voos de Kaliningrado

A Rússia e a Sérvia concordaram em expandir os serviços aéreos bilaterais, dando às companhias aéreas sérvias o direito de operar voos programados entre a Sérbia e Kaliningrado, Meduza informou em 7 de setembro, citando o Ministério dos Transportes da Rússia. O desenvolvimento diz respeito à autorização de uma rota, com os detalhes comerciais e operacionais ainda a ser estabelecido.

O relatório não identificou os transportadores que receberam tarefas específicas ou anunciou um calendário. Essa distinção é relevante para os passageiros e para a importância diplomática do acordo. Uma autorização bilateral pode criar uma abertura para um serviço, mas não estabelece que os voos começaram, que os bilhetes estão disponíveis ou que uma companhia aérea tenha contratado aeronaves.

Atividades dentro de um quadro de sanções

O fundo europeu relevante data da resposta à invasão de toda a escala da Rússia na Ucrânia. Em 28 de fevereiro de 2022, o Conselho da União Europeia anunciou restrições que negam o desembarque, o desembarco e as permissões de sobrevoo aos transportadores russos e aeronaves registradas na Rússia. As medidas também cobriram aeronaves estrangeiras registradas, proprietárias, charteradas ou de outra forma controladas por indivíduos ou entidades russas.

Esse quadro torna importante o operador e o controle de um avião, ao lado do destino. O anúncio do Conselho apoia o contexto histórico das sanções; não confirma o novo acordo Sérvia-Rússia ou concede aprovação para um voo particular. Por conseguinte, um anúncio bilateral de direitos de tráfego não deve ser interpretado como uma mudança na posição da UE sobre a Rússia.

A implementação é o próximo teste

O Conselho ampliou posteriormente as restrições à aviação em seu pacote de sanções de 24 de junho de 2024. A companhia abordou voos não planejados em que uma pessoa ou entidade russa pudesse determinar efetivamente o lugar ou hora de partida ou de aterragem. Os operadores também foram obrigados a fornecer informações solicitadas pelas autoridades nacionais sobre esses voos, incluindo a propriedade de aeronaves e potenciais passageiros, como parte dos esforços contra a circunvenção.

Essas disposições posteriores referem-se a uma categoria diferente dos serviços programados descritos no relatório de segunda-feira, mas mostram por que precisos acordos operacionais são relevantes. Os próximos pontos-miles concretos são uma empresa aérea designada, um calendário publicado e as permissões operacionais necessárias. Até que esses detalhes surjam, o acordo é melhor entendido como uma expansão dos direitos de aviação bilaterais. Seu efeito prático sobre o acesso de viagem dependerá de se os transportadores converterão essa permissão em um serviço real.