Документы свидетельствуют, что принадлежащий российской компании ирландский глинозёмный завод обсуждал с властями риски, связанные с санкциями

Частные дискуссии возникают из государственных записей

Недавно опубликованные ирландские правительственные записи показывают, что российская собственная алюминиевая рафинарная компания «Аугинский Алюмина» провела частные переговоры с высокопоставленными чиновниками о оперативных рисках, возникших в результате вторжения России в Украину и западных санкций. Рафинарная фабрика, расположенная в Фуинесе в округе Лимерик, принадлежит российскому производителю алюминия Русалу и занимает несколько сотен человек. В записи описывается встреча в мае 2023 года, на которой представители компании обсуждали годы неопределенности вокруг возможных санкций и более широких экономических последствий войны.

Открытие важно потому, что Аугиниш стал важным каналом в нерешенной дебате о торговле в Европе, которая остается законной, но может все еще воспользоваться промышленной базой России. Согласно докладу, поставки алюминия из ирландского завода в Россию выросли с момента полного вторжения и сейчас составляют около половины его бизнеса. Алюминий — это обработанный материал, используемый для изготовления алюминия, металла, необходимого во всей гражданской производственной, транспортной и оборонной производственной деятельности.

Что установили следователи и регуляторы

Исследование ирландского правительства не нашло доказательств того, что материал «Аугиниш» попал в российскую военную цепочку поставок, но это не могло исключить эту возможность. Это отличие является центральным: имеющиеся доказательства не подтверждают, что рафинерия сознательно поставляла оружие производителям. Он устанавливает, что чиновники и регуляторы боролись за отслеживание материала после того, как он достиг российских смазчиков, оставляя неопределенность относительно покупателей низкого потока.

Европейские чиновники обсудили эту пропасть во время брифинга в июле. Они сказали, что алюминиевый оксид, другое название для алюминия, тогда не был покрыт соответствующими санкционными ограничениями ЕС. Комиссия получила ирландское расследование и рассматривала его выводы, прежде чем решить возможные дальнейшие шаги. Отдельные санкции ЕС уже нацелены на части российского металла и военно-промышленного сектора, но изменение режима требует политического соглашения между государствами-членами.

Экономическая зависимость осложняет выбор санкций

Политическая проблема распространяется за пределы одной компании. Aughinish является крупным европейским поставщиком, и ранее европейские институциональные оценки описывали рафинарную отрасль как важную для смазчиков и промышленной занятости в нескольких странах. Ограничение торговых или собственных отношений могло бы, следовательно, повлиять на европейское алюминиевое обеспечение, оставая нынешнее урегулирование неконтролируемыми рисками сохранения доходов и промышленных доходов для российской экономики, мобилизованной вокруг войны.

Следующий последний шаг будет в том, будет ли Европейская комиссия формально предлагать ограничения на экспорт алюминия в Россию и поддерживает ли это все правительства ЕС. Украина и балтийские государства придерживаются усиленного контроля. До принятия решения в новоосвобожденных документах добавляется прозрачность, но они сами не меняют правового статуса грузовых грузов. Вместо этого они усилили вопрос, с которым сталкиваются Брюссель и Дублин: как уменьшить российскую экспозицию при сохранении ирландских рабочих мест и европейской цепочки поставок металла.