Украина поддерживает предложение передать замороженные российские активы на хранение под контроль ЕС

Министр финансов Украины Сергия Марченко поддерживает дискуссию о передаче охраняемости неподвижных российских суверенных активов из Бельгии в институцию, контролируемую Европейским Союзом, сообщает Euronews 5 сентября. Предложение направлено на перераспределение правовой экспозиции, связанной с дополнительным финансированием для Украины. Она остается идеей, которая обсуждается, при отсутствии утвержденного перевода, установленного отчетом.

Бельгия уделяет большое внимание Euroclear, в которой в Брюсселе находится депозитарь, который занимает большую часть денег. Euronews сообщила, что бельгийские чиновники остались обеспокоены спорами и другими рисками. Перемещающаяся охрана могла бы изменить, какая институция сталкивается с этими рисками, но в докладе не было установлено, что Бельгия приняла предложение или что Европейская комиссия приняла его.

Какие существующие решения ЕС устанавливают

Активы уже находятся в рамках обширной правовой системы. 12 декабря 2025 года Совет ЕС запретил прямые или косвенные перевозки недвижимости российских центральных банков обратно в Россию. Его решение также охватывало субъекты, действующие за центральный банк, в том числе и Российский национальный фонд богатства. Совет назвал это мером временным и связывал его длительность с экономическими опасностями, возникающими из войны России против Украины.

Это решение устранило опасность возвращения ресурсов в Россию. В своем объяснении Совет утверждал, что предоставление этих ресурсов может помочь продлить войну, усугубить неопределенность и увеличить налоговый давление на правительства ЕС. Это обеспечивает институциональный фон для финансирования дебатов, но оно не создает нового европейского охранника или не разрешает предложенную перемену в охране.

Прибыль и основные задают различные вопросы

Отдельное решение Совета от 21 мая 2024 года установило использование чрезвычайных чистых прибылей, генерируемых в ценных бумагах, имеющих недвижимые российские активы. Эти правовые акты направлены на вклад в военную поддержку Украины, оборонно-промышленный потенциал и реконструкцию. Они отличили доход, полученный в рамках санкционных договоренностей, от суверенных подчиненных. Это отличие остается существенным при оценке того, что в действительности изменит новый проект финансирования.

Следующим существенным развитием будет формальное институциональное предложение, в котором будут указаны содержание, ответственность и намеченное использование средств. До тех пор, пока эти элементы не будут определены и утверждены, последняя дискуссия сигнализирует о поиске механизма финансирования, а не о наличии нового потока финансирования. Для Украины и ее европейских партнеров практический вопрос – может ли политическое соглашение превратить эту дискуссию в законно действенный инструмент.