Палата представителей США продвинула масштабный законопроект об энергетических санкциях против России голосами 214-211

Стяжная процедурная победа

15 сентября Палата представителей США проголосовала 214-211 за продвижение законодательства, направленного на энергетические доходы России, очищая меры для обсуждения и окончательного голосования. Два демократа присоединились к республиканцам на решительной процедурной мотиве. Результат является конкретным шагом за пределы ранее запланированных и лоббирующих сражений вокруг законопроекта, но он еще не делает предложенный закон о санкциях.

Такая мера позволила бы ввести тарифы на 100 процентов по отношению к пяти крупнейшим покупателям российской нефти и природного газа, а также пяти странам, которые считают, что помогают Москве избежать энергетических ограничений. Он также достигает российских финансовых институтов, государственных компаний, высокопоставленных чиновников, поставщиков обороны, крупных энергетических проектов и судов, связанных с теневым флотом, используемых для поддержания экспорта.

Помощь Украине, беспокойство о тарифах

Законопроект уже был принят Сенатом с широкой поддержкой, но его ход в Палате стал сложнее. Некоторые высокопоставленные демократы утверждают, что она делегирует слишком много таможенной дискреции президенту Дональду Трампу, не требуя от него введения санкций. Поддержанные выступают против того, что даже дискреционная власть увеличит давление на правительства и компании, которые продолжают финансировать Россию через покупки энергии.

В связи с этим расхождение не просто связано с тем, чтобы давить на Москву давление. Это также касается того, кто контролирует торговую политику США и может ли вторичные тарифы применяться селективно или обращаться против союзников. Китай, Индия и Турция являются одними из самых последствительных потенциальных целей из-за их роли в российской энергетической торговле, что делает реализацию способной повлиять на цены и дипломатические отношения далеко за пределы Европы.

Киевский лоббинг и следующее голосование

Украина активно наносит давление на законодательство. Комиссар по санкциям президента Владимира Зеленского Владимир Владислав Влияюк провел около 20 встреч с членами Конгресса и персонала в ходе посещения Вашингтона в сентябре, сообщает пресс-служба украинского президента. Киев рассматривает ограничения на доходы от энергии, военные поставщики и санкционно-эвакуационные сети как дополнительные части усилий по сокращению способности России поддерживать войну.

Немедленный вопрос заключается в том, может ли коалиция, продвинутая правительство, выжить последнему голосованию. «Пассаж» оставил бы еще варианты реализации с исполнительным подразделением и мог бы открыть споры с крупными энергетическими импортными экономиками. Неудача, в то же время, будет сигнализировать о том, что бипартийная поддержка Украины не автоматически переводится в соглашение о тарифах или обхват президентской власти.