Вашингтон предупреждает ЕС об ответных мерах в сфере закупок из-за бюджетных правил «сделано в Европе»

Новый трансатлантический спор о приобретении

Соединенные Штаты предупредили законодателей Европейского Союза, что они могут отменить концессию по приобретению, если блок расширит правила, благоприятствующие европейским продуктам в своем следующем долгосрочном бюджете. Euronews сообщила 15 сентября, что не-американский документ, направленный законодателям ЕС, возражал против европейских предпочтений в предложенном фонде конкурентоспособности, особенно тех, которые влияют на оборонные покупки. Вашингтон утверждает, что этот подход может препятствовать промышленному сотрудничеству с американскими компаниями.

Спорный фонд является частью предложенной ЕС многолетней финансовой программы 2028-2034. Euronews оценивает свою стоимость в 402 миллиарда евро по всему портфелю конкурентоспособности, в то время как официальный бюджетный материал Комиссии описывает 409 миллиардов евро за конкурентоспособность в рамках более широкой презентации. Официальное предложение также присвоит 131 млрд евро на оборону, безопасность и космическое окно. Эти цифры относятся к связанным, но по-другому определенным бюджетным группировкам и не должны рассматриваться как обменные.

По данным американского документа, дальнейшие европейские предпочтительные меры в оборонных фондах могут привести к тому, что Вашингтон пересмотрит существующие отклонения от покупки американских товаров и освобождения, связанные с взаимными соглашениями о приобретении обороны с 19 государствами-членами ЕС. Соглашения помогают квалифицированным иностранным поставщикам конкурировать за некоторые контракты США на оборону. Таким образом, удаление концессий могло бы ограничить европейские компании так же, как ЕС стремится направлять больше собственного государственного финансирования на производство внутри Европы.

Конкурентные модели промышленной безопасности

Вашингтон предложил менее ограничительную модель, основанную на продуктах, сделанных с Европой, или сделанных в рамках НАТО для оборонных программ. Эта формула сохранила бы доступ для США и других союзников. Приверженцы более строгого европейского режима утверждают, что государственные деньги должны построить промышленный потенциал блока, уменьшить стратегические зависимости и улучшить его способность поставлять Украину и свои собственные вооруженные силы без чрезмерной зависимости от внешних производителей.

Это также вызывает различия внутри Европы. Франция активно продвигает стратегическую автономию и местное производство. Германия и несколько других правительств, как правило, предпочитают больше гибкости для покупки у партнеров НАТО, когда европейские поставщики не могут удовлетворить требования по цене, объему или времени доставки. Позиция Совета в июне по программе «Глобальная Европа» сохраняет открытую конкуренцию, в то время как позволяет европейским предпочтениям в стратегических областях, таких как энергетика, цифровая инфраструктура и критические системы.

Никакой отказ пока не вступил в силу. Немедленный вопрос заключается в том, предупреждает ли США изменения переговоров между правительствами и законодателями ЕС до завершения бюджета. Комиссия и государства-члены должны решить, насколько строго определять допустимый европейский контент, какие исключения разрешаются и оправдывают ли цели обороны риски взаимных ограничений. Результат будет формировать не только торговые отношения, но и то, как трансатлантический альянс разделяет затраты и промышленные преимущества переоружения.