Белый дом рассматривает поддержку расширения нефтеперерабатывающих мощностей США с помощью Закона об оборонном производстве
Обсуждение связывает усиливающийся энергетический шок с чрезвычайными полномочиями в промышленности, которые администрация расширила несколькими днями ранее, однако ни о конкретном проекте нефтеперерабатывающего завода, ни о финансовых обязательствах объявлено не было.
Машинный перевод · Оригинал на английском · Открыть оригинал
Помощь по чрезвычайным ситуациям вступает в рафинерийную дискуссию
Белый дом рассматривает, как Закон о производстве обороны может быть использован для расширения нефтеперерабатывающей мощности Соединенных Штатов, поскольку война с Ираном вызывает уязвимости в поставках топлива и поднимает цены выше. Reuters сообщила 11 сентября, что вариант был обсужден после того, как администрационные чиновники встретились почти с десятью рафинеров. Переговоры остаются исследующими: никаких проектов, пакет финансирования или обязательный производственный заказ не объявлено.
Идея применит национальную промышленную политику безопасности к сектору, чьи флаконы не могут быть быстро разрешены. Рефинарии – это дорогостоящие, сильно регулируемые объекты, требующие длительных строительных планов и специализированной инфраструктуры. Федеральная помощь может принимать несколько форм, включая обязательства по покупке, кредиты или иную финансовую поддержку, но Reuters не сообщал, что администрация выбрала механизм. Различие имеет значение, потому что рассмотрение чрезвычайных полномочий не одинаково, как одобренное вмешательство.
В настоящее время существует юридическая рамка
Делиберации следят за 8 сентября исполнительным приказом, который изменил способ делегирования авторитета на энергию в Законе о производстве обороны. Она позволяет внутренним и энергетическим секретарам самостоятельно осуществлять определенные полномочия и направляет энергетические споры в первую очередь в Национальный совет по энергетическому доминированию, с органами национальной безопасности, участвующими в военной инфраструктуре или операциях. Данный порядок создал административное пространство для быстрее действовать, но сам по себе не разрешил инвестиции в рафинарные предприятия.
Отдельное президентское решение, выданное в апреле, пошло дальше на политическую основу. Он классифицировал внутренний нефтедобывающий, рафинирующий и логистический потенциал как необходимый для национальной обороны, обнаружил, что частная промышленность не могла бы достать необходимый потенциал достаточно быстро без президентских действий, а также уполномоченных закупок, обязательств и финансовых инструментов в соответствии со статьей 303. Следовательно, в сентябре обсуждаются вопросы, как использовать уже установленную власть, а не вопрос, владеет ли она президентом.
Что должна решить администрация
Немедленное давление возникает из нарушенных потоков нефти на Ближнем Востоке и более высоких расходов на топливо, но дополнительный рафинирующий потенциал будет долгосрочной реакцией. Даже ускоренные проекты столкнулись бы с вопросами о местоположении, хранилище, экологических утверждениях, государственных расходах и о том, оправдывает ли будущий спрос новые заводы. Федеральная поддержка может также способствовать расширению существующих объектов по сравнению с совершенно новыми рафинериями, хотя никакой предпочтения не подтверждено.
Следующим проверенным шагом станет формальная акция Белого дома, Министерства энергетики или Министерства внутренних дел, идентифицирующая проект и использующийся точный инструмент Закона о производстве обороны. До тех пор развитие является важным политическим рассуждением, а не завершенным распределением. Его значение лежит в желании администрации рассматривать рафинирующие ограничения как проблему национальной безопасности среди внешнего шока поставок.