Україна відкидає пропозицію ЄС про охорону за заморожені російські активи

Міністр фінансів України Сергій Марченко підтримав дискусію про передачу утримання нерухомих російських суверенних активів з Бельгії до інституту, який контролюється Євросоюзом, повідомляє Euronews 5 вересня. Проект має на меті перерозподілити правову експозицію, що стосується додаткового фінансування для України. Ця ідея залишається обговореною, без затвердженого передачі, встановленого доповіддю.

Бельгія зосереджена на Euroclear, де в Брюсселі зберігається велика частина грошей. Euronews повідомила, що бельгійські чиновники залишаються занепокоєними щодо судових спорів та інших ризиків. Перехідний застереження може змінити, з якою інституцією стикаються ці ризики, але доповідь не підтверджує, що Бельгія прийняла пропозицію або що Європейська комісія прийняла її.

Що визначають існуючі рішення

Активи вже знаходяться в межах широкого правового контексту. 12 грудня 2025 року Рада ЄС заборонила прямі або непрямі перекази нерухомості російських центральних банків до Росії. Його рішення також охоплювало суб'єкти, що діють за центральним банком, в тому числі Національний фонд багатства Росії. Рада описувала мету як тимчасову і пов'язувала її тривалість з економічними небезпеками, що виникають з війни Росії проти України.

Це рішення вирішило загрозу повернення ресурсів до Росії. У своїй поясненні Рада стверджує, що надання цих ресурсів може допомогти продовжити війну, погіршити невизначеність і збільшити податковий тиск на уряди ЄС. Це дає інституційний фон для фінансової дебати, але сама по собі не створює нового європейського охоронця або не дозволяє запропоновану зміну у охороні.

Переваги і основні піднімають різні питання

21 травня 2024 року було прийнято окреме рішення Ради про використання надзвичайних чистих прибутків, отриманих у фондових депозитаріях, що володіють нерухомимими російськими активами. Ці правові акти спрямовані на внесок у військову підтримку України, оборонно-промисловий потенціал і реконструкцію. Вони відрізнили доходи, що виробляються за санкційними угодами, від суверенних суб'єктів. Таке розмежування залишається важливим при оцінці того, що новий проект фінансування дійсно зміниться.

Наступним значущим розвитком буде формальний інституційний пропозиція, яка визначатиме охорону, відповідальність і намічене використання коштів. До того часу, поки ці елементи не визначені та не затверджені, останні дискусії свідчать про пошук фінансового механізму, а не про доступний новий поток фінансування. Для України та її європейських партнерів практичне питання полягає в тому, чи може політичний договір перетворити цю дискусію в законно діючий інструмент.