122 nhà lập pháp châu Âu yêu cầu một kế hoạch mới cho các tài sản của Nga bị đóng băng

Một đòn bẩy liên đới mở lại một cuộc tranh luận bị ngừng

Một nhóm 122 thành viên của Nghị viện châu Âu đã kêu gọi các nhà lãnh đạo EU khôi phục lại những nỗ lực để sử dụng tài sản chủ quyền Nga không di chuyển cho Ukraine. Euronews hôm 10/9 báo cáo rằng bức thư này gửi đến Đảng Nhân dân châu Âu, Chủ nghĩa Xã hội và Dân chủ, Renew Europe, The Greens, European Conservatives and Reformists và The Left. Sự rộng rãi của nó mang lại cho sáng kiến trọng lượng chính trị, nhưng nó không tự giải phóng bất kỳ tiền bạc nào.

Các nghị sĩ đã đề cập đến Tổng thống Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen, Chủ tịch Chính sách Ngoại giao Kaja Kallas, Ủy viên Kinh tế Valdis Dombrovskis, Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa và Chủ tịch Taoiseach Ireland Micheál Martin, chính phủ của người có chủ tịch Hội đồng xoay. Họ muốn Ủy ban đưa ra một đề xuất pháp lý được sửa đổi sau khi một kế hoạch trước đó thất bại để đạt được thỏa thuận giữa các nước thành viên.

Cơ chế đề xuất

Thư đề nghị chuyển các tài sản không di chuyển thành một công cụ mới của EU sẽ áp dụng các nghĩa vụ pháp lý đối với ngân hàng trung ương của Nga. Mục tiêu là ngăn chặn Bỉ, nơi có trụ sở tại kho chứng khoán Euroclear, nơi hầu hết các tài sản thuộc EU nằm, mang lại rủi ro tranh chấp và thanh toán không tương đối. Bỉ đã là trung tâm, trong khi Ý, Bulgaria và Malta cũng đã gây ra mối lo ngại.

Hơn 200 tỷ euro trong tài sản của ngân hàng trung ương Nga đang bị mất di chuyển bên trong Liên minh châu Âu. Các thỏa thuận phương Tây hiện có sử dụng lợi nhuận được tạo ra bởi các dự trữ đóng băng để phục vụ trợ giúp cho Ukraine, nhưng sở hữu của chủ sở hữu chính thức vẫn là Nga. Một báo cáo báo cáo nghiên cứu của Nghị viện châu Âu giải thích rằng các nhà hoạch định chính sách đã xem xét hoặc là một khoản vay liên quan đến sửa chữa dựa trên cân bằng tiền mặt hoặc một khoản vay EU chung được hỗ trợ bởi ngân sách của khối.

áp lực từ nhu cầu tài chính của Ukraine

Chiến dịch tái tạo đến khi Kiev xác định một thiếu hụt 23 tỷ euro trong tài trợ quốc phòng. EU đã chấp thuận khoản vay hỗ trợ 90 tỷ euro, nhưng các thành viên đồng ý rằng nó sẽ không đáp ứng các yêu cầu liên tục của Ukraine. Tính riêng, ước tính xây dựng vượt quá giá trị tài sản của Nga, tăng cường lý luận chính trị rằng Moscow nên chịu nhiều hậu quả tài chính của chiến tranh.

Các tranh chấp pháp lý và tài chính vẫn còn đáng kể. Việc bắt giữ tài sản chủ quyền có thể gây ra tranh chấp lâu dài và lo ngại về tài sản dự trữ được giữ trong các khu vực pháp lý châu Âu. Một cấu trúc truyền rủi ro cho một chiếc xe trên toàn EU có thể làm cho đề xuất dễ chấp nhận hơn đối với Bỉ, nhưng nó vẫn sẽ yêu cầu các quốc gia thành viên đồng ý về các bảo hành, quản lý và sử dụng được phép.

Sự phát triển có ý nghĩa tiếp theo sẽ là một đề xuất chính thức của Ủy ban chứ không phải là một cuộc gọi chính trị khác. Hãy xem xét phản ứng từ đội von der Leyen, thay đổi vị trí của Bỉ và bằng chứng cho thấy các chính phủ sẵn sàng chia sẻ trách nhiệm. Cho đến khi những bước đó xảy ra, lá thư làm tăng áp lực nhưng để lại tài sản đóng băng.