Cuộc tấn công gây thiệt hại cho trại khai thác Panguna khi chính phủ Bougainville hứa sẽ tiếp tục khởi động lại

Bạo lực trở lại một trang web bị tranh cãi

Nhân viên đã bị tấn công và thiết bị bị phá hủy trong một cuộc tấn công vào một trại khai thác ở Panguna ở khu vực tự trị Papua New Guinea của Bougainville, theo văn phòng của Tổng thống Ishmael Toroama. Thông báo không xác định những kẻ tấn công, chỉ định thiệt hại hoặc cung cấp chi tiết thiệt hại. Ông Toroama đã kết án vụ việc và nói rằng cảnh sát và các nhà lãnh đạo cộng đồng đang làm việc để xác định những người chịu trách nhiệm và ngăn ngừa bạo lực thêm.

Toroama cũng nói rằng cuộc tấn công sẽ không ngăn chặn nỗ lực của chính phủ của ông để mở lại mỏ đồng Panguna bị đóng cửa. Sự cam kết đó làm cho một sự cố an ninh địa phương trở thành một thử nghiệm chính trị hậu quả. Panguna từng là một trong những hoạt động đồng mở lớn nhất thế giới, nhưng những lời phàn nàn xung quanh mỏ đã giúp thúc đẩy một cuộc xung đột phá hủy Bougainville và để lại khu vực đóng cửa trong gần ba thập kỷ.

Dự án khai thác mỏ và độc lập

Chính phủ của Bougainville coi ngành khai thác mới là nguồn công việc tiềm năng, đầu tư cơ sở hạ tầng, thu nhập xuất khẩu và thu nhập công cộng. Các nguồn lực này có thể tăng cường khả năng hoạt động của khu vực với sự độc lập tài chính lớn hơn trong khi các nhà lãnh đạo của khu vực tìm cách tách khỏi Papua New Guinea. Các cử tri ở Bougainville đã ủng hộ độc lập trong một cuộc trưng cầu dân ý 2019 không ràng buộc, nhưng sự giải quyết chính trị cuối cùng vẫn đòi hỏi các cuộc đàm phán và hành động của Quốc hội Papua New Guinea.

Lịch sử của mỏ làm cho bất kỳ khởi động lại bất thường nhạy cảm. Các tranh chấp vẫn còn về sự đồng ý của chủ sở hữu đất, bảo vệ môi trường, bồi thường và phân phối lợi ích khai thác. Các cộng đồng chịu chi phí của hoạt động trước đây không phải là một khối chính trị duy nhất, và sự ủng hộ của chính phủ tự trị không giải quyết các câu hỏi về ai có thể cho phép quyền truy cập vào đất thông thường.

Những gì chính phủ cần thiết lập

Nhiệm vụ đầu tiên là một cuộc điều tra đáng tin cậy. Chính quyền không xác định ai đã tổ chức cuộc tấn công hay liệu nó có liên quan trực tiếp đến phe đối lập để mở lại mỏ. Việc xử lý kết nối đó như đã được chứng minh sẽ có nguy cơ đơn giản hóa một sự kết hợp phức tạp của các tranh chấp địa phương, chính trị và an ninh. Chính phủ cũng sẽ cần tiết lộ mức độ thiệt hại và liệu nhân viên có thể trở lại an toàn hay không.

Thử nghiệm lớn hơn là liệu Toroama có thể tiến hành một dự án có khả năng kinh doanh mà không mở lại những lời phàn nàn đã giúp thúc đẩy chiến tranh Bougainville hay không. Chỉ có các biện pháp an ninh sẽ không đáp ứng các mối quan tâm về sự đồng ý và trách nhiệm môi trường. Các nhà đầu tư, chính phủ Papua New Guinea và cộng đồng Bougainvillean sẽ theo dõi một quá trình đàm phán tích hợp, các quy tắc chia sẻ lợi ích và bằng chứng minh rằng chính sách xung quanh Panguna không thay thế tư vấn chính trị.