Burnham từ chối thiết lập lịch trình 2030 cho mục tiêu quốc phòng NATO của Anh

Lời hứa hẹn đã được xác nhận, lịch trình đã bị hủy

Thủ tướng Anh Andy Burnham từ chối trong phiên họp của Hội đồng Quốc hội hôm thứ Tư khi đặt câu hỏi về cam kết tăng chi tiêu quốc phòng hạt nhân lên 3% GDP vào năm 2030. Đã bị nhà lãnh đạo phe đối lập Kemi Badenoch thách thức, Burnham nói rằng chính phủ của ông sẽ tôn trọng cam kết rộng hơn đạt 3,5% vào năm 2035 và sẽ xuất bản một lịch trình. Giao dịch này để lại tốc độ sớm của sự gia tăng quân sự của Anh không được giải quyết, mặc dù mục tiêu cuối cùng của NATO vẫn là chính sách được tuyên bố.

Sự phân biệt quan trọng vì một mục tiêu xa không xác định những lực lượng, thiết bị và lệnh công nghiệp có thể được tài trợ trong cuộc họp tiếp theo. Các chương trình quốc phòng đòi hỏi hợp đồng nhiều năm, nhân viên được đào tạo và khả năng sản xuất. Một sự gia tăng sau này có thể đáp ứng tỷ lệ phần trăm trên giấy trong khi trì hoãn khả năng triển khai. Thay vào đó, chuyển động nhanh hơn sẽ cạnh tranh với nhà ở, phúc lợi, sức khỏe và các ưu tiên công cộng khác vào một thời điểm khi chính phủ nhấn mạnh rằng an ninh quốc gia và xã hội phải được xem xét cùng nhau.

Những gì các thành viên NATO thực sự hứa

Các khung chính thức của NATO chia cam kết 2035 thành hai phần. Các đồng minh đã đồng ý chi ít nhất 3,5% GDP cho các yêu cầu quốc phòng cốt lõi và 1,5% cho các khoản đầu tư liên quan đến quốc phòng và an ninh rộng hơn, tạo ra một mục tiêu 5%. Thể loại thứ hai có thể bao gồm cơ sở hạ tầng quan trọng, phòng thủ mạng và khả năng chống lại, trong khi thành phần cốt lõi được thiết kế để tài trợ cho lực lượng vũ trang và khả năng được xác định thông qua kế hoạch NATO.

Liên minh nói rằng các thành viên nên trình bày các kế hoạch hàng năm đáng tin cậy cho thấy tiến bộ gia tăng. Bản cập nhật tháng 6 ước tính rằng chỉ có năm đồng minh sẽ đáp ứng tỷ lệ cân bằng trung tâm của 3,5% vào năm 2026, mặc dù đồng minh châu Âu và Canada đã tăng chi tiêu trung tâm tập thể mạnh mẽ vào năm 2025. Mối quan hệ này làm cho lịch trình của Anh trở thành một chi tiết ngân sách nội bộ: các đồng minh sử dụng kế hoạch quốc gia để đánh giá liệu các cam kết lực lượng trong tương lai và các mục tiêu khả năng chung có thể được thực hiện hay không.

áp lực chính trị sau sự sụp đổ của Bộ trưởng

Vấn đề này đặc biệt nhạy cảm vì Burnham đã bổ nhiệm John Healey làm thủ tướng sau khi Healey trước đây từ chức làm Bộ trưởng Quốc phòng trong bối cảnh bất đồng về nguồn lực. Tại phiên họp cộng đồng, Burnham tranh luận về hợp tác chứ không phải là điểm điểm và liên kết một sự bảo vệ mạnh mẽ với một sự giải quyết xã hội có tính bền vững. Thách thức của Badenoch đã tìm kiếm một bước đi gần hơn mà các cử tri, Quốc hội và đồng minh có thể sử dụng để kiểm tra xem lời hứa của chính phủ năm 2035 có được hỗ trợ bởi một con đường được tài trợ hay không.

Sự phát triển tài liệu tiếp theo sẽ là việc công bố con đường đó. Các câu hỏi hữu ích là các bước chi tiêu hàng năm, các chương trình được phân loại là phòng thủ cốt lõi, cách chi tiêu bổ sung sẽ được tài trợ và liệu khả năng mua sắm có thể chuyển tiền thành thiết bị hay không. Cho đến khi chính phủ cung cấp những chi tiết đó, thật chính xác để nói rằng Anh chấp nhận điểm tham chiếu cuối cùng của NATO nhưng đã không công khai cam kết trong trao đổi này với thỏa thuận 2030 của Badenoch.