Carney khám phá mối quan hệ 'công nhân' chưa từng có giữa Canada và EU

Một trạng thái chưa tồn tại

Thủ tướng Canada Mark Carney đang điều tra xem Canada có thể đạt được một hình thức mới của mối quan hệ "công tác" với Liên minh châu Âu, theo báo cáo được công bố vào ngày 13 tháng 9. Ý tưởng này vẫn là một ý tưởng khám phá: không Ottawa hay Ủy ban châu Âu đã công bố một nhiệm vụ đàm phán, và EU không có một loại thành viên được thiết lập phù hợp với nhãn đề xuất. Do đó, nó nên được hiểu là một khái niệm ngoại giao chứ không phải là một quá trình gia nhập được thỏa thuận.

Báo cáo cho biết Carney đã thảo luận về sự tích hợp chặt chẽ hơn với các nhà lãnh đạo châu Âu, bao gồm khả năng di chuyển lớn hơn cho người Canada. Sự gia tăng đến khi Canada cố gắng giảm sự phụ thuộc kinh tế của mình vào Hoa Kỳ sau một cuộc đối đầu thương mại đang gia tăng. Axios phân biệt mô tả một nỗ lực của Canada kéo dài hàng tháng để phát triển quan hệ chính trị trên khắp Pháp, Đức, Ý và Scandinavia, đặt tình trạng đề xuất trong vòng tròn chiến lược rộng hơn thay vì một cuộc họp duy nhất.

Các mối quan hệ hiện có cung cấp một nền tảng

Canada đã có mối quan hệ tổ chức sâu sắc với EU vì một quốc gia không phải là châu Âu. Cả hai bên hoạt động theo quan hệ đối tác chiến lược và Hiệp định Kinh tế và Thương mại toàn diện. Canada cũng đã trở thành thành viên phi châu Âu đầu tiên trong khuôn khổ mua sắm bảo vệ SAFE của EU. Các thỏa thuận này cung cấp các cấu trúc làm việc cho thương mại, an ninh, công nghệ và hợp tác công nghiệp mà không trao quyền thành viên hoặc tham gia vào các tổ chức EU.

Ủy ban châu Âu đề nghị 2026 về Canada kêu gọi tăng cường mối quan hệ và làm việc chặt chẽ hơn về quốc phòng, Ukraine, trí tuệ nhân tạo, năng lượng, chính sách khí hậu và an ninh mạng. Vị trí chính thức này không ủng hộ thành viên liên kết, nhưng nó cho thấy sự thèm ăn chính trị cho một khuôn khổ đầy tham vọng hơn. Nó cũng giải thích rằng hợp tác ngay lập tức có thể được làm sâu sắc hơn thông qua các thỏa thuận hiện có trong khi các chính phủ xem xét liệu có một trạng thái pháp lý hoàn toàn mới có mong muốn hay không.

Các vấn đề quyết định là hiến pháp và chính trị. Thành viên EU theo Hiệp ước hiện tại được bảo lưu cho các quốc gia châu Âu, trong khi quyền làm việc miễn visa, điều chỉnh quy định hoặc truy cập vào các chương trình sẽ đòi hỏi mỗi quốc gia có nghĩa vụ pháp lý riêng biệt. Các tỉnh Canada cũng sẽ có lợi ích trong bất kỳ gói nào liên quan đến di động lao động, mua sắm hoặc quy định thương mại. Các cam kết châu Âu sắp tới của Carney có thể tiết lộ liệu các nhà lãnh đạo có dự định phát triển một mô hình chính thức hay đang sử dụng cụm từ này để mô tả một tập hợp các thỏa thuận theo lĩnh vực.