Carney dẫn dắt châu Âu tìm kiếm liên minh Canada-EU

Một cuộc thúc đẩy ngoại giao châu Âu

Thủ tướng Canada Mark Carney bắt đầu chuyến thăm châu Âu vào ngày 15 tháng 9 nhằm hướng tới việc Canada có mối quan hệ kinh tế và an ninh chặt chẽ hơn với Liên minh châu Âu. Chương trình của ông bao gồm Strasbourg, nơi ông phải tham dự cuộc thảo luận hàng năm của Chủ tịch Ủy ban châu Âu và gặp các nhà lập pháp châu Âu, tiếp theo là cam kết ở Anh. Ottawa mô tả sáng kiến như là một liên minh thích nghi thay vì thành viên hoặc thông qua một mô hình hiệp hội châu Âu hiện có.

Chuyến đi này mang lại hình thức chính trị cho các cuộc thảo luận đã tăng tốc trong cuộc đối đầu thương mại của Canada với Hoa Kỳ. Carney đã lập luận rằng Canada cần có sự kiên trì kinh tế lớn hơn và một loạt các đối tác rộng hơn. Châu Âu cung cấp một thị trường lớn, các liên kết hợp đồng được thiết lập và nhu cầu ngày càng tăng về hợp tác trong quốc phòng, khoáng chất quan trọng, năng lượng và an ninh Bắc Cực, mặc dù địa lý và chuỗi cung ứng Bắc Mỹ tích hợp sâu sắc hạn chế mức độ nhanh chóng mà thương mại có thể được chuyển hướng.

Những gì đã được thỏa thuận

Canada và EU không bắt đầu từ sự sụp đổ. Họ đã hoạt động theo Hiệp định Kinh tế và Thương mại Toàn diện và đã mở rộng hợp tác an ninh. Các quan chức châu Âu đã xác nhận rằng Carney sẽ là một khách đặc biệt ở Strasbourg và rằng hội nghị thượng đỉnh EU-Canada tiếp theo được lên kế hoạch cho ngày 29 và 30 tháng 10 tại Montreal. Canada cũng đã trở thành người tham gia không phải châu Âu đầu tiên trong chương trình mua sắm hợp tác quốc phòng của EU SAFE.

Điều gì vẫn còn vô ý không xác định là cấu trúc pháp lý của liên minh đề xuất. Các quan chức Canada đã từ chối các đề xuất rằng Ottawa muốn thành viên EU hoặc một bản sao các thỏa thuận của Na Uy hoặc Thụy Sĩ. Thay vào đó, chương trình mới nổi đề cập đến các gói đàm phán bao gồm đầu tư, sản xuất quốc phòng, thương mại kỹ thuật số, di động lao động và nguồn lực chiến lược trong khi duy trì tính tự trị quy định và chính trị của Canada.

Quyết định để theo dõi

Các sự xuất hiện của Carney ở Strasbourg có thể làm rõ những yếu tố nào có thể tiến bộ trước cuộc họp thượng đỉnh Montreal. Các tín hiệu hậu quả nhất sẽ là một nhiệm vụ cho các cuộc đàm phán chính thức, các đề xuất cụ thể về di động hoặc thương mại kỹ thuật số, và cam kết liên kết ngành công nghiệp Canada với chuỗi cung ứng quốc phòng châu Âu. Thách thức chính trị sẽ là chứng minh rằng các mối quan hệ châu Âu gần gũi hơn có thể tạo ra sự đa dạng thực tế mà không giới thiệu châu Âu như một sự thay thế hoàn toàn cho Hoa Kỳ, mà vẫn tiếp nhận phần lớn xuất khẩu Canada.