EU yêu cầu đánh giá chi tiết trước khi điền vào khoảng cách quốc phòng 27 tỷ USD của Ukraine

Brussels yêu cầu chi tiết

Liên minh châu Âu cần một đánh giá chính xác về các yêu cầu ngân sách bổ sung của Ukraine trước khi quyết định làm thế nào để đáp ứng sự thiếu hụt quốc phòng gần 27 tỷ USD của Kiev, Ủy viên Kinh tế Valdis Dombrovskis nói với Euronews. Tuyên bố ngày 11 tháng 9 xác định bước thủ tục tiếp theo: Brussels không từ chối hỗ trợ, nhưng nói rằng nó cần một tài liệu báo cáo về khoảng cách, thời gian và mục đích mà tiền bổ sung sẽ được sử dụng.

Tại sao khoảng cách xuất hiện

Ukraine cho biết đã đưa ra các quỹ dự kiến cho nửa đầu năm 2026 để bao gồm chi phí khẩn cấp sớm hơn trong năm. Sự chênh lệch kết quả liên quan đến nhân viên quân sự, hỗ trợ xã hội và mua vũ khí, bao gồm các khoản thanh toán trước được thực hiện vào đầu năm 2027. Euronews báo cáo rằng khoảng 6 tỷ euro của hỗ trợ yêu cầu sẽ bao gồm những tiến bộ như vậy, minh họa thời gian sản xuất dài như thế nào có thể thúc đẩy các nghĩa vụ mua hàng thời gian chiến tranh trong các năm ngân sách.

Dự án 90 tỷ euro

Cuộc thảo luận nằm bên cạnh khoản vay hỗ trợ Ukraine 90 tỷ euro của EU cho năm 2026 và 2027. Theo tài liệu của Ủy ban châu Âu, chương trình này kết hợp hỗ trợ tài chính và hỗ trợ công nghiệp quốc phòng. Ủy ban đã thanh toán một khoản cài đặt đầu tiên trị giá 3,2 tỷ euro vào tháng 6 và cho biết một khoản đóng góp trị giá 6 tỷ euro cho việc mua máy bay không người lái là sắp tới. Khung này cung cấp hỗ trợ đáng kể nhưng không tự động giải quyết bất kỳ yêu cầu bổ sung nào từ Kyiv.

Front-loading vẫn là một lựa chọn

Tổng thống Volodymyr Zelensky đã đề nghị đưa thêm một khoản vay hai năm, theo Euronews, nhưng Dombrovskis nói rằng Ủy ban không nhận được yêu cầu chính thức. Tăng tốc các giao dịch trong tương lai có thể làm giảm áp lực ngay lập tức trong khi giảm không gian vào năm 2027. Các khoản trợ cấp bổ sung hoặc các khoản vay mới sẽ đặt ra những câu hỏi riêng biệt về sự chấp thuận của các quốc gia thành viên, điều kiện và sự cân bằng giữa hỗ trợ ngân sách trực tiếp và mua sắm từ các nhà sản xuất quốc phòng châu Âu.

Chuyện gì xảy ra tiếp theo

Tài liệu quyết định sẽ là đánh giá chi tiết về tài chính của Ukraine. Sau đó, các quan chức EU sẽ phải xem xét chi phí nào phù hợp với các công cụ hiện có, liệu các điều kiện thanh toán được đáp ứng hay không và liệu sự chấp thuận chính trị cần thiết cho sự thay đổi. Vấn đề quan trọng hơn so với việc giữ sách: sự chậm trễ có thể ảnh hưởng đến lịch trình mua sắm và chi tiêu nhân sự, trong khi giám sát yếu có thể làm hỏng sự hỗ trợ giữa các quốc gia thành viên. Do đó, Brussels đang cố gắng kết hợp tình trạng khẩn cấp trong thời chiến với chi phí theo dõi và các biện pháp bảo vệ đã được thỏa thuận.