Modi và Xi cam kết làm việc mới về tranh chấp biên giới giữa Ấn Độ và Trung Quốc

Một cuộc họp song phương sau nhiều năm căng thẳng

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi và Tổng thống Trung Quốc Xi Jinping đã đồng ý ngày 12/9 để tiếp tục làm việc cho một giải pháp công bằng và được chấp nhận lẫn nhau của biên giới tranh chấp của họ. Họ gặp nhau ở New Delhi trên các mặt của hội nghị thượng đỉnh BRICS trong chuyến thăm đầu tiên của ông Xi đến Ấn Độ trong bảy năm qua, đánh dấu bước cao nhất trong một cuộc đàm phán song phương cẩn thận.

Bộ Ngoại giao Ấn Độ cho biết cả hai lãnh đạo đã khẳng định cam kết của họ để giải quyết vấn đề biên giới và Modi nhấn mạnh sự tuân thủ các thỏa thuận biên giới hiện có. Họ cũng thảo luận về các mối quan hệ văn hóa, kinh doanh và giao thông mạnh mẽ hơn. Về thương mại, cả hai bên đã công nhận sự bất ổn cấu trúc, mối quan tâm của chuỗi cung ứng và nhu cầu tiếp cận thị trường có thể dự đoán hơn.

Vấn đề an ninh chưa được giải quyết

Ngôn ngữ ngoại giao không có nghĩa là tranh chấp được giải quyết. Ấn Độ và Trung Quốc giữ lại lực lượng đáng kể trên biên giới cao khoảng 3.500 km, và một số lĩnh vực vẫn còn tranh cãi. Mối quan hệ của họ đã trở nên tồi tệ hơn sau cuộc xung đột năm 2020 ở Ladakh, khiến các liên hệ chính trị bị gián đoạn và các kiểm soát mạnh mẽ hơn của Ấn Độ đối với công nghệ và đầu tư của Trung Quốc.

Một đánh giá chính thức của Ủy ban Kinh tế và Xã hội châu Âu được công bố vào năm 2025 đã mô tả cuộc xung đột năm 2020 là một điểm nổi bật trong chính sách ngoại giao và an ninh của Ấn Độ. Nó cũng ghi nhận một bước chuẩn hóa sớm hơn tại hội nghị thượng đỉnh BRICS 2024, khi các quốc gia phê duyệt các hộ tống mới dọc theo dòng kiểm soát hiện tại và tái diễn các cuộc đàm phán giữa các đại diện đặc biệt của họ.

Kinh tế tạo áp lực để ổn định các mối quan hệ

Mặc dù không có sự thiếu hụt chiến lược, sự phụ thuộc thương mại vẫn còn đáng kể. Các nhà sản xuất Ấn Độ dựa vào doanh thu của Trung Quốc trong các ngành công nghiệp bao gồm điện tử và dược phẩm, trong khi New Delhi muốn tiếp cận tốt hơn cho hàng hóa Ấn độ và giảm sự bất ổn thương mại lớn của nó. Các chuyến bay được khôi phục, visa và trao đổi tổ chức đã bắt đầu tạo ra một khuôn khổ cho sự tham gia hạn chế.

Xi giới thiệu các nước như các đối tác phát triển tiềm năng chứ không phải là đối thủ không thể tránh khỏi. Modi nhấn mạnh nhiều hơn: quan hệ rộng hơn phụ thuộc vào hòa bình và tuân thủ các thỏa thuận ở biên giới. Sự khác biệt này trong sự nhấn mạnh giải thích lý do tại sao cuộc họp nên được xem là quản lý rủi ro thay vì là một thực hiện toàn diện về mặt địa chính trị.

Những gì để xem

Các bằng chứng tiếp theo của tiến bộ sẽ là cụ thể: vòng đàm phán biên giới mới, thực hiện các thỏa thuận patrole được xác minh, thất bại quân sự tại các điểm rung còn lại, quy tắc du lịch hoặc đầu tư dễ dàng hơn, và hành động có thể đo lường về quyền truy cập thị trường. Cho đến khi những bước đó xảy ra, cuộc họp New Delhi sẽ thiết lập hướng chính trị nhưng lại để lại những vấn đề lãnh thổ và an ninh khó khăn nhất không được giải quyết.