Nga và Trung Quốc chấm dứt việc theo dõi các biện pháp trừng phạt của Liên Hiệp Quốc đối với Iran

Hai veto chấm dứt việc mở rộng đề xuất

Nga và Trung Quốc đã sử dụng các veto thành viên vĩnh viễn của họ để chặn một nghị quyết của Hội đồng Bảo an được ủng hộ bởi Hoa Kỳ mở rộng nhiệm vụ của các chuyên gia độc lập theo dõi các biện pháp trừng phạt của Liên Hiệp Quốc đối với Iran. Vào ngày 17 tháng 9 đã có 11 phiếu ủng hộ, 2 phiếu chống và 2 phiếu từ bỏ. Pakistan và Somalia đã từ chối, trong khi hai phiếu bỏ phiếu tiêu cực của các thành viên vĩnh cửu ngăn chặn việc chấp nhận mặc dù đa số lớn.

Quyết định này ảnh hưởng đến giám sát chứ không phải đến các biện pháp trừng phạt chính thức. Các hạn chế được khôi phục vào năm 2025 vẫn có hiệu lực theo lời giải thích được tiến hành bởi Hoa Kỳ và các thành viên châu Âu, bao gồm các hoạt động liên quan đến hạt nhân và tên lửa, chuyển giao vũ khí, đóng băng tài sản và các cá nhân hoặc tổ chức được chỉ định. Điều đã bị bỏ qua là nhiệm vụ được đề xuất cho các chuyên gia sẽ điều tra việc thực hiện, báo cáo vi phạm và hỗ trợ Ủy ban Trách nhiệm của Hội đồng Bảo an.

Một cuộc tranh cãi về luật pháp cũng như chính sách

Các thành viên của Hội đồng phương Tây cho rằng nhóm này là cần thiết cho việc giám sát không trung lập, dựa trên bằng chứng và cảnh báo rằng sự mất mát của nó sẽ tạo ra một khoảng cách thông tin. Nga và Trung Quốc đã từ chối cơ sở pháp lý của đề xuất này. Họ khẳng định rằng Nghị quyết 2231 của Hội đồng Bảo an đã hết hạn vào tháng 10 năm 2025 và rằng kiến trúc các lệnh trừng phạt trước đây của Iran đã không được phục hồi một cách hợp lệ thông qua quá trình phản hồi.

Sự bất đồng đó có nghĩa là Hội đồng không chỉ thiếu một quan điểm chung về việc áp dụng các hạn chế mà còn về việc khung khung được khôi phục có hoạt động hợp pháp hay không. Pháp, Anh và Hoa Kỳ cho rằng các biện pháp cơ bản vẫn là ràng buộc. Nga, Trung Quốc và Iran tranh luận về kết luận này và tuyên bố rằng áp lực và hành động quân sự đã làm cho giải pháp ngoại giao trở nên khó khăn hơn.

Kiểm soát có thể di chuyển bên ngoài Hội đồng

Veto đi theo một thất bại trước đây để đồng ý về việc bổ nhiệm các chuyên gia, vì vậy các hội đồng không trở nên hoạt động đầy đủ ngay cả trước khi bỏ phiếu tái lập. Pháp cho biết các chính phủ có thể nghiên cứu các cách thay thế để ghi lại vi phạm, tương tự như việc theo dõi các thỏa thuận được tạo ra bên ngoài khung Liên Hợp Quốc sau khi Nga chấm dứt bảng chuyên gia của Hội đồng Bảo an về Triều Tiên.

Câu hỏi tiếp theo là liệu Hoa Kỳ và các chính phủ châu Âu có thành lập một nhóm báo cáo riêng biệt hay không và kết quả của nó sẽ được chấp nhận rộng rãi như thế nào. Veto cũng làm tăng sự phụ thuộc vào tình báo quốc gia, Cơ quan Năng lượng Atom Quốc tế và các cơ quan trừng phạt cá nhân. Các cơ chế này có thể tạo ra bằng chứng và hình phạt, nhưng chúng không có trạng thái tổ chức tương tự như một bảng điều khiển được ủy nhiệm bởi Hội đồng Bảo an báo cáo cho tất cả 15 thành viên.