Ukraine cảnh báo việc bỏ phiếu cải cách bị trì hoãn khiến 29,5 tỷ USD trong tài chính bị đe dọa

Thời hạn tài chính tăng cường

Tổng thống và Thủ tướng Ukraine cảnh báo các nhà lập pháp ngày 14 tháng 9 rằng sự chậm trễ trong việc cải cách pháp luật có thể chi cho đất nước một phần đáng kể của 29,5 tỷ USD trong việc tài trợ quốc tế được lên kế hoạch. Chính phủ nói rằng tiền cần thiết để giữ ngân sách thời chiến cân bằng trong khi duy trì chi phí quốc phòng, lương quân sự và các chương trình xã hội thiết yếu. Quốc hội sẽ nhận được một lịch trình bỏ phiếu chi tiết cho các biện pháp cần thiết.

Sự phát triển ngay lập tức là chính trị chứ không phải là sự thất bại hoặc ngừng hỗ trợ: Kiev đang cố gắng hoàn thành các điều kiện trước khi tài trợ bị mất. Thủ tướng Sergii Koretskyi nói rằng gói bao gồm 42 nghị quyết của chính phủ và các quyết định liên quan. Văn phòng của ông đã chuyển mục tiêu hoàn thành của mình sang phía trước từ ngày 1 tháng 11 đến ngày 15 tháng 10 và nói rằng 27 dự luật cần thiết đã được đăng ký trong Quốc hội.

Chiến tranh tổn thương đang làm giảm ranh giới

Áp lực này phản ánh cả điều kiện của nhà tài trợ và thiệt hại cho cơ sở thu nhập nội bộ của Ukraine. Các ước tính của Bộ Ngoại giao được công bố vào ngày 12/9 cho biết các cuộc tấn công của Nga vào các doanh nghiệp có thể loại bỏ khoảng 70 tỷ đồng trong thu nhập thuế dự kiến, với tổng trách nhiệm sẽ tăng lên nếu các cuộc đình công tiếp tục. Cùng một đánh giá đã xác định một yêu cầu riêng biệt trị giá 27 tỷ USD cho lực lượng quốc phòng vượt xa gói tài chính quốc tế rộng hơn.

Chính phủ đề xuất gặp gỡ rằng quốc phòng cần thông qua việc sử dụng nhanh hơn các khoản vay hỗ trợ Ukraine, thu nhập hoặc tài chính liên quan đến tài sản Nga đóng băng, các khoản vay đối tác bổ sung bên ngoài Liên minh châu Âu và các điều chỉnh chi tiêu trong nước. Đây là kế hoạch tài chính chứ không phải tiền đã được đảm bảo. Việc thực hiện của họ phụ thuộc vào các quyết định của đối tác cũng như các biện pháp pháp luật và hành chính trong nước Ukraine.

Quốc hội trở thành bài kiểm tra tiếp theo

Các hồ sơ của văn phòng cho thấy rằng một số tài khoản cần thiết đã được chuyển trước khi cảnh báo mới nhất. Vào ngày 9 tháng 9, các bộ trưởng đã nộp một luật liên quan đến cơ quan quản lý chứng khoán, công ty đường sắt tiểu bang Ukrzaliznytsia và Ủy ban Chứng nhận Tư pháp. Chính phủ nói rằng các biện pháp này thuộc về gói hỗ trợ quốc tế rộng hơn và đã hướng dẫn các bộ trưởng làm việc với các ủy ban quốc hội mà không cần trì hoãn.

Điều tiếp theo quan trọng là liệu các nhà lập pháp có chuyển đổi lịch trình khẩn cấp thành luật đã thông qua hay không. Cảnh báo này dẫn đến một thất bại trước đây trong việc tiến hành các hóa đơn liên quan đến đối tác trong một chuyến thăm của Quỹ Tiền tệ Quốc tế, gây ra mối lo ngại về khả năng nghị viện và kỷ luật chính trị. Những thời hạn mất mát sẽ không tự động chấm dứt mọi kênh tài trợ, nhưng nó sẽ làm sâu sắc hơn sự không chắc chắn như Ukraine bước vào một mùa đông khác của các cuộc tấn công cơ sở hạ tầng và chi phí quốc phòng khó khăn.