Mỹ chặn lãnh đạo hạt nhân Iran tham dự hội nghị IAEA ở Vienna

Tự do du lịch bị từ chối

Hoa Kỳ đã ngăn chặn ông Mohammad Eslami, người đứng đầu hạt nhân của Iran, tham dự Hội nghị chung hàng năm của Cơ quan Năng lượng Năng lượng Quốc tế tại Vienna bằng cách phản đối sự miễn trừ từ lệnh cấm du lịch của Liên Hiệp Quốc. Iran cho biết Úc ban đầu đã cấp visa cho Eslami trước khi rút visa. Hội nghị được mở ra vào ngày 14 tháng 9 với các thành viên khác của đại diện Iran hiện tại.

Cơ chế pháp lý ngay lập tức là một quyết định của Ủy ban trừng phạt chứ không phải là một lệnh cấm nhập cảnh một bên của Úc. Áo nói với hội nghị rằng họ đã yêu cầu sự cho phép cho quan chức bị trừng phạt đi du lịch, nhưng yêu cầu này thất bại sau khi Hoa Kỳ phản đối. Washington công khai công nhận sự phản đối của mình và tuyên bố rằng sự xuất hiện của Eslami sẽ làm suy yếu tính đáng tin cậy của một cuộc họp tập trung một phần vào kiểm tra hạt nhân.

Tehran đặc trưng sự kiện này như là sự can thiệp chính trị trong một tổ chức kỹ thuật quốc tế và cáo buộc Washington áp lực vào nước chủ. Nga ủng hộ những lời chỉ trích của Iran. Những cáo buộc này là những quan điểm được các chính phủ liên quan đưa ra; kết quả được thiết lập là Úc đã tìm kiếm sự miễn trừ, Hoa Kỳ phản đối và Úc sau đó từ chối nhập cảnh.

Trở lại ngoại giao hạt nhân

Cuộc tranh chấp phản ánh sức mạnh tái tạo của các hạn chế của Liên Hiệp Quốc đối với Iran. Một thông báo của Liên Hợp Quốc được công bố vào tháng 9 năm 2025 ghi lại việc tái áp dụng các nghị quyết của Hội đồng Bảo an trước đây và đưa Mohammad Eslami trở lại danh sách các lệnh trừng phạt được thống nhất. Hệ thống đi kèm yêu cầu các quốc gia ngăn chặn các cá nhân được liệt kê vào hoặc đi qua lãnh thổ của họ trừ khi Ủy ban Trừng phạt chấp thuận sự miễn trừ.

Quá trình này làm cho sự tham gia vào cuộc họp Vienna phụ thuộc vào sự đồng thuận bên trong Ủy ban. Nó cũng biến một vấn đề truy cập hội nghị thành một biểu hiện về cách chế độ trừng phạt được khôi phục có thể hạn chế các quan chức Iran cao cấp. Quyết định này không tự thay đổi các nghĩa vụ bảo vệ của Iran hoặc nhiệm vụ kiểm tra của IAEA, nhưng nó làm tăng cường tiếp xúc ngoại giao trong một cuộc đối đầu nghiêm trọng về kiểm tra.

Bây giờ sự chú ý chuyển sang các tuyên bố được đưa ra bởi đại diện còn lại của Iran và liệu hội nghị có tạo ra bất kỳ phong trào nào về quyền truy cập của các nhà kiểm tra. Một vấn đề khác là liệu các yêu cầu du lịch trong tương lai đối với các quan chức Iran bị trừng phạt có được xử lý khác nhau khi sự tham gia của họ có liên quan trực tiếp đến các tổ chức của Liên Hiệp Quốc hay không. Những lời phủ nhận lặp đi lặp lại có thể làm sâu sắc thêm sự chia rẽ giữa các quốc gia thực hiện các biện pháp phục hồi và Iran và Nga, mà tranh cãi về tính hợp pháp của họ.