Von der Leyen cảnh báo EU phải đối mặt với giai đoạn khó khăn nhất

Một cảnh báo từ Strasbourg

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đã trình bày cuộc phỏng vấn hàng năm về tình trạng của Liên minh châu Âu tại Strasbourg với cảnh báo rằng khối này đang hoạt động trong một môi trường quốc tế vô cùng khó khăn và mở ra thù địch. Phát biểu đặt khả năng của châu Âu để hành động độc lập ở trung tâm của chương trình, liên kết an ninh, tính cạnh tranh kinh tế, khả năng bền vững năng lượng và ổn định dân chủ thay vì đối xử với chúng như các lĩnh vực chính sách riêng biệt.

Câu trả lời đến khi Liên minh châu Âu đối mặt với cuộc chiến liên tục của Nga chống lại Ukraine, áp lực tái tạo về nguồn cung điện, các vụ tai nạn an ninh hybrid lặp đi lặp lại và tranh chấp ngày càng tăng với các đối tác thương mại lớn. Von der Leyen có những vấn đề cốt lõi bởi vì bài phát biểu hàng năm là sự can thiệp chính của Ủy ban trước Quốc hội châu Âu. Nó báo hiệu nơi mà người điều hành có ý định chi tiêu vốn chính trị và những đề xuất nào có thể thống trị các cuộc đàm phán giữa các quốc gia thành viên.

Tự do như một ý tưởng tổ chức

Chương trình chính thức của Ủy ban mô tả chủ đề của năm này là đạt được sự độc lập của châu Âu. Ông nói rằng khối đã làm việc để giảm sự phụ thuộc chiến lược, tăng cường quốc phòng, hỗ trợ Ukraine, mở rộng quan hệ đối tác toàn cầu và bảo vệ nền dân chủ. Những ưu tiên này vượt qua: sự phụ thuộc vào năng lượng nhập khẩu có thể trở thành một mối đe dọa an ninh, sản xuất quốc phòng yếu có thể hạn chế các lựa chọn chính sách nước ngoài, và công nghệ hoặc chính sách công nghiệp bị phân tán có thể khiến châu Âu bị áp lực của các cường quốc lớn hơn.

Euronews đã xác định Ukraine, quốc phòng, di cư và vai trò toàn cầu của EU là các chủ đề trung tâm của bài phát biểu. Đánh giá trước địa chỉ của nó cũng nhấn mạnh khoảng cách giữa một số thông báo trước đây của von der Leyen và thực hiện. Một sáng kiến châu Âu về phòng thủ máy bay không người lái được đề xuất vẫn chưa hoàn thành, trong khi một số biện pháp chính sách nước ngoài đã bị chậm lại hoặc bị các phân vùng của các nước thành viên chặn. Do đó, vấn đề không chỉ là những gì Ủy ban đề xuất, mà là liệu chính phủ có cung cấp quyền lực và tài trợ hay không.

Thử nghiệm thực hiện

Khán giả hậu quả nhất của bài phát biểu là việc thu thập các vốn quốc gia cần chấp thuận phần lớn chương trình. Việc mua hàng quốc phòng, các quy tắc di cư, cơ sở hạ tầng năng lượng và hỗ trợ cho Ukraine đều đòi hỏi sự thỏa hiệp giữa các chính phủ với những nhận thức khác nhau về mối đe dọa và các hạn chế tài chính. Ủy ban có thể lập pháp và phối hợp tài chính, nhưng nó không thể tự tạo ra sự thống nhất chính trị mà von der Leyen nói rằng hiện tại đòi hỏi.

Bây giờ chú ý đến các đề xuất pháp lý và ngân sách cụ thể được gắn liền với cuộc thảo luận, tiếp theo là cuộc thảo luận của Nghị viện châu Âu và các cuộc đàm phán tại Hội đồng. Kiểm tra mạnh nhất sẽ là liệu ngôn ngữ độc lập chiến lược có tạo ra các quyết định tài trợ về khả năng phòng thủ, mạng lưới và chuỗi cung ứng. Nếu không được thực hiện, cảnh báo có thể trở thành một chẩn đoán khác về phân chia; với nó, cuộc thảo luận có thể định nghĩa chương trình chính sách của EU trong một thời gian của áp lực bên ngoài bất thường mạnh.