Ông Xi khởi động một động cơ hợp tác kinh tế-công nghệ ‘British’ tại hội nghị thượng đỉnh New Delhi

Chương trình kinh tế rộng lớn hơn

Tổng thống Trung Quốc Xi Jinping đã sử dụng phiên kết thúc hội nghị thượng đỉnh BRICS ở New Delhi vào ngày 13 tháng 9 để đề xuất hợp tác sâu hơn giữa các thành viên và đối tác của nhóm. Các sáng kiến bao gồm trí tuệ nhân tạo, thương mại, công nghiệp và ổn định chuỗi cung ứng và phát triển một thị trường tích hợp hơn. Động thái này cung cấp nội dung kinh tế cụ thể cho khái niệm “Great BRICS” của Bắc Kinh, nhằm kết nối 11 thành viên toàn bộ của khối với một vòng tròn rộng hơn của các nước đối tác.

Sự can thiệp của Xi đã vượt quá tuyên bố chung được thông qua một ngày trước đó. Tài liệu này tập trung vào các nguyên tắc rộng rãi, bao gồm sự phản đối đối các thuế quan và lệnh trừng phạt một bên, hỗ trợ các tổ chức đa phương và kêu gọi hạn chế ở Trung Đông. Thay vào đó, các đề xuất của Trung Quốc tập trung vào các cơ chế thông qua đó các thành viên có thể phối hợp chính sách kinh tế và phát triển công nghệ. Các chi tiết về tài chính, quản lý và tham gia vẫn hạn chế, thực hiện thử nghiệm tiếp theo.

Chiến thắng gặp chia rẽ chính trị

BRICS hiện bao gồm các nền kinh tế lớn và các nhà sản xuất năng lượng với các điều kiện an ninh khác nhau. Iran đang chiến đấu với Hoa Kỳ và Israel, trong khi Saudi Arabia và UAE đã phải đối mặt với các cuộc tấn công do Iran hoặc Iran đồng thuận. Nga vẫn còn trong chiến tranh với Ukraine, trong khi Ấn Độ và một số thành viên khác duy trì quan hệ làm việc với cả chính phủ Moscow và phương Tây. Những căng thẳng đó buộc tuyên bố New Delhi phải sử dụng ngôn ngữ chung thay vì chịu trách nhiệm cho bất kỳ xung đột nào.

Sự tham gia của Liên Hiệp Quốc với cuộc họp thượng đỉnh đã nhấn mạnh lý do tại sao các vấn đề tập thể nằm ngoài chính sách nội bộ của nó. Tổng thư ký António Guterres đã gặp Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi trước các cuộc họp của các nhà lãnh đạo và thảo luận về cải cách các tổ chức đa phương, các cuộc chiến ở Trung Đông và Ukraine, quyền truy cập thực phẩm và chất tráng, tự do di chuyển và vũ khí tự trị. Những chủ đề này vượt qua trực tiếp với các lĩnh vực kinh tế và công nghệ Xi muốn BRICS đối phó.

Câu hỏi thực tế là liệu các thành viên có thể chuyển đổi quy mô kết hợp của họ thành các chương trình phối hợp mà không cần xây dựng một tổ chức dựa trên hợp đồng hay không. BRICS không có thị trường chung, nghĩa vụ quốc phòng hoặc quy định hàng quốc gia. Do đó, các đề xuất của Trung Quốc có thể tiến bộ thông qua các dự án tình nguyện, tài trợ cho các tổ chức và hợp tác tiêu chuẩn thay vì các quy tắc ràng buộc. Các quan chức sẽ cần phải xác định các quốc gia tham gia, lịch trình và tài nguyên. Quá trình này sẽ cho thấy liệu “Greater BRICS” sẽ trở thành một khuôn khổ hoạt động hay vẫn là một khẩu hiệu ngoại giao.