卡尼探讨了加拿大与欧盟之间前所未有的“合作伙伴关系”

一个尚未存在的状态

加拿大总理马克·卡尼正在调查加拿大是否能够与欧盟建立新的“合作关系”形式,据9月13日发布的报道。 这个想法仍然是探索性的:无论奥塔瓦还是欧盟委员会都没有宣布谈判命令,欧盟也没有设立符合提议标签的会员类别。 因此,它应该被理解为一个外交概念,而不是一个合意的加入过程。

报道称,卡尼已经与欧洲领导人讨论了更密切的整合,包括加拿大人更具移动性的可能性。 随着加拿大在贸易冲突升级后试图减少对美国的经济依赖。 阿克西奥斯分别描述了加拿大在法国、德国、意大利和斯堪的纳维亚各地培养政治关系的几个月努力,并将该地位列入更广泛的战略轴心,而不是单一会议。

现有联系提供基础

加拿大已经与欧盟有着非欧洲国家的非常见深度的机构联系。 双方在战略合作伙伴关系和全面经济和贸易协议下运作。 加拿大也成为欧盟安全防御采购框架的第一个非欧盟参与者。 这些安排为贸易、安全、技术和工业合作提供工作结构,而不赋予成员权或参与欧盟机构。

欧洲议会关于加拿大的2026年建议呼吁加强关系,并在国防、乌克兰、人工智能、能源、气候政策和网络安全方面进行更密切的工作。 这个官方立场不支持附属会员,但它表明政治渴望更雄心勃勃的框架。 它还澄清,即时合作可以通过现有协议加深,而政府则考虑是否有意获得全新的法律地位。

关键问题是宪法和政治。 根据现行条约,欧盟成员国受保护,而无签证的劳动权、监管调整或进入计划,都需要单独的法律承诺。 加拿大省份也对任何涉及劳动移动、采购或贸易法规的包裹有兴趣。 卡尼的即将到来的欧洲承诺可能会揭示领导人是否打算制定正式模型,或者他们正在使用这个词来描述一系列各部门协议。