中国扩大出口控制,扩大国家安全旅行禁令

新的控制进入力量

中国修订的入境和出口规则于9月15日生效,扩大了公民无法在国外旅行的情况。 该法规允许当局禁止人离开中国后三年,如果官员确定他们在国外的行为损害国家安全或国家利益。 科学和技术人员在这些团体中受到严格的控制。

边境官员还应当向中国公民提供建议,以避免访问高风险的国家或地区。 北京表示,这些措施旨在保护主权和安全,并保证普通公民不受不歧视的限制。 然而,这些规则给予官员更广泛的权威,在一个可能难以挑战的决策领域,受影响的人可能很少得到解释。

限制引发了新规则。 一些公务员和国家企业的员工长期以来一直被要求提交护照或在旅行前获得批准。 BBC还记录了来自公民的账户,他们说护照申请被拒绝,没有根据中国行政法的书面理由。 中国外交部和移民当局没有回答BBC关于这些案件的问题。

為什麼變化重要

新框架将审查延长中国内部的行为。 公民的政治活动、职业工作或海外接触现在可能影响该人在返回后是否可以再次离开。 批评家担心这将阻碍参与抗议活动、研究、新闻或其他当局可以通过中国广泛的国家安全法来解释的活动。 它也可能影响机构和公司,其员工经常跨越边境。

外国政府已经警告说,中国出口禁令可以在没有透明的司法程序的情况下运作。 9月4日,美国旅行顾问说,中国已经使用了这些限制,以强迫参与调查,压力外国亲属,影响民事争端,并获得对外国政府的剥削。 该建议主要关心外国游客,但它记录了更广泛的官方制度,新的公民焦点规则适合。

即时测试将是实施:哪些目的地被标记为高风险,官员如何定义损害国家利益的行为,以及是否被拒绝的护照或旅行申请得到有意义的解释。 边境停留的人数和个人资料将表明,这些规则是否仍然是针对性的,或者成为控制中国日益增长的混乱和与家中人之间的联系的更广泛的工具。