欧盟审计人员表示,尽管俄罗斯天然气进口减少,但REPowerEU驱动停止。

审计师挑战标题进展

9月9日,欧洲审计法院对REPowerEU发表了批判性评估,并得出结论,欧盟对对俄罗斯化石燃料依赖的旗舰反应并没有足够快地实现其计划的转型。 俄罗斯天然气进口自俄罗斯全面入侵乌克兰后启动计划以来大幅下降,但审计人员警告说,温和的冬天、价格高、家庭和工业需求下降也有所贡献。 这种区别很重要,因为较低的进口量本身并不表明欧洲已经建立了一个耐用的替代系统。

Euronews报道称,欧盟从俄罗斯进口的天然气从2021年152亿立方米下降到2025年36亿立方毫米,从45%减少到12%。 欧盟委员会将这些数据视为 REPowerEU 发挥关键作用的证据。 审计师的担忧更紧张,但更有后果:该计划还没有创造足够的国内清洁生产、跨境连接或网络能力,以确保减少的俄罗斯供应将成为永久的能源安全。

投资和基础设施落后于野心

审计结果显示,成员国已投入约300亿欧元的54.3亿欧元,并为该计划提供额外的回收资金。 国家能源和气候计划经常包含少数具体的 REPowerEU 措施或目标。 审计人员还将直接归功于该计划的可再生能源容量描述为与其103兆瓦目标相比不可忽视的,尽管欧盟在2022年至2024年间通过所有渠道增加了200兆瓦以上的风力和太阳能容量。

网络限制是战略的核心弱点。 新可再生项目不能加强能源主权,如果国内网络紧缩和各国之间的连接不足,能阻止电力到达消费者。 西班牙和葡萄牙多次强调与欧洲其他地区的相互联系很弱,而德国仍然是该区的后俄罗斯气体调整的焦点。 没有更快的建设,欧洲可以将依赖于俄罗斯燃料交换为依赖于进口设备或其他集中供应商。

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The immediate question is how governments respond while the final Russian-fuel phase-out approaches. Euronews reported that the prohibition on Russian liquefied natural gas is due to take effect on January 1, 2027, followed by pipeline gas in September 2027. Negotiations over the future of Europe’s power grids are expected to intensify before the end of 2026. The audit gives lawmakers a measurable test: convert available financing into grids, interconnectors and generation before legal deadlines expose remaining gaps.