欧盟审计师警告非法烟草工厂现在在几乎整个区块上运营
一项新的审计表明,有组织的犯罪已经将烟草生产更接近欧洲消费者,而分裂的执法则留下了重大财政和公共卫生漏洞。
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改变非法市场
组织犯罪团体在欧盟内部扩大了非法烟草生产,几乎每个成员国发现了非法生产地点,根据欧洲审计法院9月8日发布的一份报告。 监察官估计,非法或贩卖的产品在2023年占烟草消费的约8.8%,最后一年有统一的数字,贸易成本公共当局每年约为13亿欧元的税收收入。
该审计描述了一个结构性变化,而不是传统边境贩运的简单增加。 犯罪网络正在将机械、技术人员和原材料移动到单一市场内,缩短供应路线,并将工厂接近消费者。 运营可以分为多个站点,集中在边境地区,并调整到生产专为特定国家市场的品牌。 这种灵活性使检测和干扰更为困难的机构在不同的国家规则下工作。
工业规模生产
最近的执行案例描述了规模。 《卫报》对审计的报告描述了一家比利时工厂,连续运行四条生产线,每个工厂每小时生产100万支烟。 在西班牙的一个独立的大场,警方抓获了300万包和5吨原料烟草,逮捕了20人,发现产品已分发到6个欧盟国家。 这些例子显示类似于工业工厂的操作,而不是小型伪造研讨会。
超越未支付的税收
The losses are not confined to government revenue. Cheap illegal products undermine tobacco-control policies intended to reduce consumption, particularly among younger people, while the proceeds support organised criminal activity. The European Anti-Fraud Office separately reported that its 2025 work helped authorities seize more than 427 million illicit cigarettes worldwide, including 219 million at the EU’s external borders, preventing more than €178 million in losses to EU and national budgets.
分裂执行
审计人员发现了关于市场规模、结构和经济影响的不完整的信息。 违法行为和处罚的定义在各国之间有所不同,信息交换不一致,执法强度在各国境内有所不同。 这些差距允许网络将生产或分销转移到检测风险和制裁较低的管辖区。 因此,审计表明协调失败,而不是缺乏立法,因为犯罪团体仍然是竞争力的主要原因。
什么要看
下一个测试是欧盟机构和国家政府是否将审计转化为共同的运营标准,更强大的数据交换和更一致的罚款。 关税控制仍然很重要,但区内生产的迁移意味着当局还必须跟踪机械、原烟、专业劳动和国内分销网络。 没有更密切的调整,攻击可能会移除个别工厂,同时让跨境商业模式无效。