欧盟委员会提出“购买欧洲”公共采购审议

欧洲将公共支出转化为工业政策

欧盟委员会提出了欧盟公共采购体系的全面审查,旨在鼓励政府、学校、医院和其他公共机构购买更多欧洲商品和服务。 9月9日草案不规定对本地制成的产品的一般强制性关税。 相反,它扩大了买家可用的法律工具,并指导他们考虑质量、可持续性和供应链耐用性以及价格。

根据提案,质量通常会对合同价格标准产生至少30%的重量增加,当局必须解释不使用该参考标志的决定。 劳动密集的合同将面临更高的最低质量重量50%。 欧盟委员会认为,公共机构过于经常将现有规则解释为要求最便宜的报价,即使不同报价可能提供更高的长期价值或加强欧洲生产。

与中国相互竞争与相互竞争

该草案还明确了欧洲买家是否可以限制或拒绝与欧盟缺乏采购协议或不提供相互访问的国家的报价。 中国不属于世界贸易组织多边政府采购协议,中国参与成为一个核心的政治担忧。 布鲁塞尔已经单独利用其对中国公司的外国补贴权力,认为国家支持在欧洲基础设施市场中破坏了竞争。

此前的评估表明,2014年采购指令提高了透明度,但没有提供足够的法律清晰度或灵活性。 该报告还发现,平均投标人数下降,环境和社会标准的不平等使用,以及对第三国参与的担忧日益增加。 公共采购占欧盟国内生产总值的约15%,即使非汇率偏好也对运输、医疗保健、能源和建筑供应链产生潜在的重大后果。

谈判现在转向立法者和政府

这个建议不会立即生效。 它必须与欧洲议会和成员国部长进行谈判,其边界、例外和重量规则可能会发生变化。 与区外密切贸易联系的政府将审查优先条款是否符合现有协议,而行业将讨论什么称为欧洲生产。 关键测试将是最终法律是否会加强耐力和质量,而不会减少竞争,增加成本过度或破裂欧盟单市场。