以色列下令英国在耶路撒冷的领事馆关闭后宣布解体制裁

外交回应

以色列外交部长吉登·萨尔(Gideon Sa'ar)在伦敦宣布对以色列定居点采取措施后,9月8日下令关闭英国驻耶路撒冷领事馆。 以色列还宣布对12名英国公民实施入境限制。 该报告设定了宣布的命令,但不提供时间表或证明领事馆已经停止运营。 这种区别让英国外交存在的实际后果不解决。

这场对抗是英国政治声明,明确将与以色列的关系与支持定居点的经济活动分开。 外交部长埃德·米利班德(Ed Miliband)周二向议会发表讲话,宣布计划禁止调解进口和广告,以及针对扩大服务的措施。 他说,立法将在6到9个月内实施,同时承诺继续与以色列在绿线内进行贸易。

耶路撒冷为什么要

英国的现有官方指南将领事馆的贸易部门置于耶路撒冷,并描述与巴勒斯坦的政治和商业关系与其与以色列的关系不同。 同样的指南,更新于6月,说英国承认巴勒斯坦的临时边境,基于1967线,与协议的土地交换留给谈判。 它还记录了英国的立场,东耶路撒冷是被占领的领土,耶路撒平的最终地位需要谈判。

这使争议的意义超越对制裁的即时交换。 英国公布的框架包括与巴勒斯坦当局的政治、贸易和合作协议,从2021年1月起生效。 该协议涵盖商品、有限服务领域和更广泛的合作。 六月指南还将移动、访问和基础设施的限制视为对巴勒斯坦经济的限制。 这些是现有政策责任,对任何外交工作中断都需要进行评估。

实施仍然是下一个测试

即时的问题是,以色列是否明确如何和何时将执行命令,以及英国宣布继续工作的安排。 英国的政治演讲或以前的官方指导方针都不会独立确认以色列的命令,也不会确认服务已经停止。 他们解释了伦敦的立场和赌注。 进一步报告必须区分实际实施的限制和公告,并评估任何具体中断到外交联系,而不是假设每个现有计划已经结束。