特朗普政府准备联合国竞选,将全球难民保护紧缩

华盛顿承认全球难民议程

特朗普政府正在准备在联合国进行外交活动,以严格限制人们寻求庇护的方式,根据路透社审查的内部规划文件和国务院发言人确认。 官员在9月联合国大会会议期间计划举行一场副活动,国务卿克里斯托弗·兰达奥(Christopher Landau)副部长预计将领导这一举措。

根据路透社所描述的提议框架,人们通常需要在他们进入的第一个国家寻求保护,而不是选择另一个目的地。 难民地位也将被视为临时,接待政府决定什么时候条件得到足够的改善,以便返回。 这些是提议而不是通过的国际规则,华盛顿不能单方面取代现有条约制度。

战后框架的挑战

该倡议的目标原则是第二次世界大战后发展,并通过1951年难民公约和1967年议定书正式制定。 联合国难民署将这些工具定义为国际难民保护的基础。 他们的核心保卫是不撤回:难民不应该返回严重对生命或自由的威胁仍然存在的地方。

政府声称,目前的庇护程序常常用于经济移民,不再适合现代跨境运动。 路透社报道称,国务院官员被指示优先考虑移民外交,并努力制定替代框架。 计划的联合国活动将寻求其他政府的支持,但报告还没有发现一个广泛的联盟准备重新编写该系统的证据。

法律和外交界限

第一國的要求可能會轉移對鄰近國家的戰爭或迫害的責任,這已經是大群被移住的人口的宿舍。 临时保护可能是现有系统的一部分,但如果安全评估被政治化或个人风险被忽视,则自动返回会变得危险。 任何新的框架也将面临合同义务和参与国家的国内庇护法。

接下来的事情取决于华盛顿提出的文本,政府愿意支持它,政府是否寻求政治声明或正式的法律变革。 联合国成员国可以支持反对欺诈声明的措施,同时拒绝解除不撤销。 因此,9月的会议将测试美国的提议是否会成为谈判的举措,限制性政府的联盟,或者主要是美国政策的声明。