特朗普声称将与俄罗斯和乌克兰停电,但基辅表示没有确认协议
争议的公告创造了一个新的外交测试:华盛顿是否可以将平行意愿声明转化为一个确定的,监控的休息,覆盖能源基础设施。
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未符合确认的声明
美国总统唐纳德·特朗普9月14日表示,俄罗斯和乌克兰已经同意停止对彼此的能源目标施加攻击。 京都独立局报道了这一消息,但还确认,莫斯科和京都没有确认达成协议。 乌克兰总统沃洛迪米尔·泽伦斯基回应说,他不确定俄罗斯打算遵守这种限制,并表示乌克兰正在等待其合作伙伴的细节。 一名高级能源官员分别告诉该出版物,他们没有被告知能源停火。
这个区别很重要,因为特朗普的声明描述了相互承诺的解决,而基辅则把这个想法作为一个有条件的报价。 塞伦斯基说,如果合作伙伴能够确保俄罗斯真正停止针对电力发电、其他能源资产、关键基础设施和食品运输,乌克兰可能会避免攻击。 因此,可用的证据支持描述提出的脱升级机制,而不是声明正式停火已生效。
乌克兰在特朗普发表声明之前公开对有限安排表示开放。 9月13日,塞伦斯基表示,他希望在与特朗普在纽约举行的可能会议期间讨论能源停火和海上或黑海休息。 乌克兰总统9月5日的官方更新也记录了基辅愿意观察对谈判进程所涉及的城市的空袭的紧缩停止。 这些立场表明有谈判意图,但他们不独立确认特朗普最近的声明。
为什么能量安排会重要
两国武装分子都将能源基础设施为战争的中心。 俄罗斯多次攻击了乌克兰的发电和分销系统,增加了黑暗和冬季加热的风险。 乌克兰已经扩大了对俄罗斯炼油厂、仓库和出口基础设施的长期攻击,试图限制对莫斯科的燃料供应和收入。 因此,相互限制需要准确的定义:它是否仅涵盖民用电力系统,还是连接到军事行动的炼油厂、管道、港口和物流。
验证和执行是即时要监测的问题。 白宫在2025年之前的技术谈判中发表声明说,华盛顿和莫斯科已经讨论了实施禁止能源设施罢工的措施,表明该概念具有外交历史,但实施细节也至关重要。 直到基辅和莫斯科公布相匹配条款,确定起点时间,并确定对涉嫌违规行为的反应,9月14日的公告仍然是一个未确认的美国声明,而不是运营停火。