乌克兰反对欧盟对冻结俄罗斯资产的监禁提议

乌克兰财政部长塞尔吉·马尔申科(Sergii Marchenko)支持讨论从比利时转移保留的俄罗斯主权资产到由欧盟控制的机构,欧元新闻社9月5日报道。 该提案旨在重新分配有关乌克兰额外融资的法律暴露。 它仍然是一个正在讨论的想法,没有通过报告确定的批准转让。

比利时的担忧集中在Euroclear上,布鲁塞尔存储库拥有大部分资金。 Euronews报道称,比利时官员仍然对争议和其他风险感到担忧。 移动监禁可能会改变哪个机构面临这些风险,但报告并没有证明比利时是否接受了该提案,或者欧盟委员会是否接受了。

现有欧盟决议的规定

资产已经处于广泛的法律框架内。 2025年12月12日,欧盟理事会禁止直接或间接向俄罗斯转移不动的俄罗斯中央银行资产。 其决议还涉及为中央银行运作的实体,包括俄罗斯国家财富基金。 理事会将该措施描述为暂时的,并将其持续时间与俄罗斯对乌克兰战争产生的经济危险有关。

这一决定解决了返回俄罗斯的资源的危险。 在其解释中,理事会认为,利用这些资源可以帮助延长战争,加剧不确定性,并增加对欧盟政府的财政压力。 这为融资辩论提供了机构背景,但它本身并不是建立一个新的欧洲监护人,也不是允许提议的监护变更。

利润和主要提出不同的问题

2024年5月21日的独立理事会决议规定了在持有无动机的俄罗斯资产的证券存储所产生的非凡净利润的使用。 这些法律行为引导了对乌克兰的军事支持、国防工业能力和重建的贡献。 他们区分了根据制裁安排产生的收入,从主权主权主体。 这种区别在评估新融资提案实际上会发生什么变化时仍然是至关重要的。

接下来的有意义的发展将是一个正式的机构提案,具体规定了保留、责任和资金的意图使用。 直到这些元素被定义和批准,最近的讨论表明寻找融资机制而不是新的融资流。 对于乌克兰和其欧洲合作伙伴来说,实际问题是政治协议是否可以将讨论转化为合法的工具。